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推优先取“名小学”学生？今年小升初初中如何招生？

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“秋水已望穿，六神皆无主。待到黄昏独自愁，无奈小升初。”这阕出自一位小学生家长之手的“卜算子”，因真实表达了“小升初”过程中家长辛苦和盼望新措施出台的心情，在网上引起了广泛共鸣。

据悉，北京市2008年小学升初中政策将在近期出台，与往年相比，政策大体保持稳定，但增加了取消实验班、重点班

，采取免试就近入学和小学推荐入学相结合等内容。

近年来，北京市为了促进义务教育均衡发展和整体提高、贯彻落实义务教育法，对小学升初中政策措施不断进行调整完善。加大电脑派位比重、试行小学推荐入学方法、逐步减少实验班，以缓解家长“择校苦”。在目前北京教育资源分布尚不平衡、知名初中优势突出的情况下，每一点细微的调整和改革都是牵一发而动全身。

面对今年取消实验班、小学推荐入学的新举措，各初中和小学将会怎样落实措施，翘首以望的家长们又会有怎样的反应呢？

初中：辛苦自知，但一定认真执行

入学时间排在各重点学校门口拿着成绩单、奖励证书等待面试的学生队伍，这就是以往的“风景”，而知名初中以考试、奖励、成绩来选拔学生也成了业内默认的方法。不同学校之间不同的要求、不同年份之间不同的标准，使家长和学生负担颇重。

在这种情况下，很多热门中学成了不堪重负的家长们抱怨的对象。而一些热门学校也有着自己的麻烦事。北京五中分校办公室主任尹成贵告诉记者，今年五中分校、二中分校等初中作为体制改革学校，都面临着由“民办公助”学校转变为公办学校的身份变更。而外界非常关注的招生入学办法，其实只是五中分校要面临的变革的一部分。北京三帆中学教学处副主任朱兴国也表示，按照北京市体制改革校规范计划，将陆续有十几所学校收归公办，当中也包括三帆中学。这些学校在学生入学、学校管理、经费来源等方面都会发生改变，学校现在要考虑的事情，比家长还要多很多。

据两位老师介绍，往年招生三帆中学采取“够条件派位”的方法，比较关注“三好学生”；五中分校则采取“小范围派位”的方法，在政策允许的情况下，组织一些特色班。当谈及免试入学、取消实验班等措施是否会使学校担心优质生源减少时，尹成贵说：“如果没有招生机会，的确会失去一些主动权。但对市教委将要出台的小升初政策，我们一定会认真执行。”

对于入学方式、实验班存废等问题的讨论，最终关涉义务教育均衡发展、教育资源公平分配的大问题。尹成贵说，为避免教育的“均衡”成为“平均主义”，应有一个宏观的均衡发展眼光。“理想的‘均衡’不是学校和学校间完全平均，而是区域之间的均衡，即每个区域都有一定数量的优质学校，优质学校的规模和数量大体相当，保证各区孩子就读优质学校的均等机会。”他表示，这样既能减少平衡教育资源的阻力，也有助于形成公平和竞争共存的良性局面。

小学：推荐入学优点多，争议难免

所谓小学推荐入学，就是在保证划片学生免试就近入学的前提下，由小学向优质中学推荐优秀学生，来填补初中剩余的名额。有专家认为，把主动权由初中移换到小学，有利于缓解家长的“择校苦”、社会的“择校热”。

从去年开始，北京丰台区就开始了小学推荐入学的试点，各小学按照学生的申请，评估学生的综合素质情况，在班级组织、家长和学生参与的基础上，择优推荐。推荐后，名单向社会进行公示。北京市教委对丰台区根据自身特点设计的方案表示了鼓励，并建议各小学对择优推荐过程进行全程录像，最大限度保证推荐的透明度和公平性。对丰台区在推荐入学方面所取得的成效，北京丰台区副区长阎傲霜说：“实践证明，这种做法老百姓是满意的。”她同时表示，今年不但要延续这种就近入学和推荐制相结合的方式，还要进一步使之细化和规范化。除丰台区以外，北京部分区县的教委也表示，这种“就近入学+小学推荐”的方式有望进一步推广。

小学推荐入学，最受关注的是推荐标准。有家长认为，小学推荐入学也可能存在一些不利于公平的漏洞。比如小学推荐的参考之一是小学生评价手册，而评价手册是按优良中差的标准来计分的，推荐入学毕竟关系着孩子的前途，又是敏感问题，这种大线条的分类一定程度上不利于形成明确的推荐标准。该家长认为，应把1—6年级或者4—6年级每次考试的成绩公示，计算出平均分，作为推荐的客观依据。

一位小学老师也表达了她的隐忧：由于各个小学之间也有热点知名小学和普通小学的差别，虽然推荐名额是相同的，但初中会不会优先考虑录取知名小学的学生？而随着小学推荐方法的扩展，中学的知名度固然可以不再成为左右孩子入学的重要因素，但是小学的知名度问题是否又会引发新的不公平？如果要对小学推荐入学的方法进行推广，这些问题需要在推广前就要“想明白”。

家长：盼望新原则，关注执行力

同往年一样，春节后三四月间，教育部门的每一点动向和举措都会成为北京家长们密切关注的对象。日前在北京人大常委会网站上公开征求意见的新《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》（草案），就引起了家长、市民、教育工作者的热议。针对草案中免试入学、不分重点校、不举行任何形式的实验班、特长班等重要原则，短短48小时之内就有一百多条建言献策帖紧随其后。老师家长们赞成之真诚、忧虑之深入、建议之细致、用心之良苦，昭然可见。

在北京人大常委会网站上，一位学生家长写道：“本人强烈支持《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》（草案），尤其是草案第二章第七条禁止学校变相以各种形式招考学生。如今的怪现象之一正是小学毕业生上初中要提供的简历甚至比大学毕业求职简历还要复杂,精致,而其中内容无非是各种获奖证书，其中还不乏花钱买来的东西，这对孩子的成长毫无帮助，也助长了教育的不公平性。”

在很多家长对免试入学、取消实验班特长班等原则表示赞成的同时，另一些人也表达了对其执行情况的忧虑。在教育部门工作的孙先生就认为，在政府部门大力宣传不能采取考试或变相考试招收学生的同时，有的重点校门口仍然聚集着大量来面试的学生，有的重点校可以仗着自己名气大去各个小学挑选好学生，再通过各种名义挖到自己的学校。为了防止这些“上有政策下有对策”的现象出现，要“原则上禁止，必须要有惩罚措施。”

当然，大部分家长还是对正在酝酿中的新措施充满希望，也对教育部门的全面考虑和仔细斟酌表示肯定：“这毕竟不是小事，需要通盘考虑。”同时，尚未面临升初中压力的家长则希望新政策能够保持一定时间内的一贯性，这样对小学中低年级的孩子也会有积极的示范作用。

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