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广州小升初择校试突叫停被质疑难保公平

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广州小升初“择校试”突然叫停但仍有学校变相招生收费

家长考生措手不及

“天河中学突然通知说上级教育部门紧急下令，不允许公办初中招生录取，今年取消择校考试了，让有需要的家长把小学成绩和综合鉴定拿到学校。”昨日下午，天河学生家长苏女士致电信息时报记者说：“临考之前这么大的变动，取消考试选拔能公平吗?小孩会不会上不了公办好学校呢?我们家的孩子为此还在紧张地复习着呢。”

记者随后了解到，突然接到停止“择校考”通知的并非苏女士一人，也不仅仅是天河中学。天河全区所有的公办学校都接到上级紧急通知，禁止举行择校考试。此外，广铁一中已于6月23日晚上急令取消“摸查考”。

但是，“择校大户”越秀区内的多所示范性高中，其小升初的转学试仍未叫停。

红头文件下发严禁公校择校

为何突然叫停择校考试?其实这都源于一则“红头文件”，6月20日天河区教育局转发了市教育局《关于重申义务教育办学行为若干意见的通知》，该文件重申了“义务教育八不准”，其中第八点与小升初相关：即“不准在小学考试前举行初中学校招生”。天河区教育局还要求各中小学严格规范自身招生考试行为，自查招生考试行为，并于6月24日前将自查报告发回教育局。红头文件之下，天河部分已布置好的考场，甚至发放准考证的学校只能决定取消择校考。

记者了解到，天河区有几所公办学校并无自主举办招生，而是通过区内民办学校的测试来选拔生源，例如东圃中学、113中学等，近年来都是通过该区的民校思源学校的测试成绩来招生的。但是，鉴于“红头文件”，这些学校也纷纷叫停考试。该区113中学就发短信给家长特别声明：“按规定、公办学校不得借助民办学校组织考试为其录取新生。113中初一借读生和选校生的录取，不参考任何民办学校组织的考试成绩。为此，提供场地的广州思源学校，也只得挨个儿电话通知公校择校考取消，但要考思源本校的考生除外。

学校“改头换面” 面试叫作“见面会”

虽然突然取消择校试，但是学校并没取消招收择校生。记者了解到，各校仍然通过各种方法网罗学生。大部分学校电话通知家长，要求需择校的学生向学校提供六年级上下学期成长手册复印件、毕业考成绩证明。另一变更形式是举行面试，以东圃中学为例，校方规定6月26日举行面试，从而筛选学生。

更有顶风作案偷偷举行“择校考”的学校，保密工作分外细致。家长冯女士称：“我们拿到的不是准考证，而是出入证，有的学校不叫面试，而叫见面会，弄得跟地下党似的，真叫我们哭笑不得啊!”

不光继续招择校生，择校费依然照收。按照省市一级学校的标准，三四万元钱的择校费少不了，并按照“收支两条线”处理。这意味着，实质的择校行为已经发生。

天河区公办校

天河中学：取消择校考，改为以小学成绩和综合鉴定作为选拔标准。

东圃中学、113中学：之前无自主举办招生，而是通过该区的民办校广州思源学校的测试成绩来招生，现在取消考试，改为面试招生。

89中、75中、18中：已经考完试，录取择校生并收取择校费。择校费是否退还，家长表示关心。

(注：天河区公办中学取消择校考试后，改用其他方式招生：1.学业成绩。即小学六年级上下学期成长手册复印件、毕业考成绩证明。2.面试。如东圃中学则规定在6月26日举行面试筛选学生。)

市属公办校

广铁一中：6月23日晚叫停“摸查考”。

越秀区公办校

多所示范性中学：小升初“择校考”未叫停。

家长质疑

取消择校试，选拔如何公平?

取消择校考试，反应最强烈的莫过于广大择校家长。

“取消择校考试后，中学要学生提供小学六年级下学期的期末考试成绩，还要学校盖章!但是小学根本就不可以明确出示考试分数，最多只能出示ABC的等级，这不是为难家长、忽悠孩子吗?”家住越秀区五羊新村的小学家长高先生说。

天河区的一些家长则质疑代替择校考试的选拔方式的科学性，“取消择校考试后，东圃中学改为面试招生。可是报名的学生就有六七百人，一天怎么能面试完。再说了，面试这种选拔方式科学吗?招谁不招谁怎么定?是不是最后仍然是落进条子生、关系户的口袋?”

因为担心进不了好的公办校，有家长打算转向民办校。“我们只有被迫考民校了。”家长称，只有天河一个区取消择校考试不公平。考生不能就近进入区内公办学校，直接导致的后果是把好生源赶到别的区域去。

据悉，在禁令发出之前，天河区已有部分公办校举行了择校考试。有学生家长称，天河区内89中、75中、18中等公办学校在小学考试前已经择优录取考生，并且收了数万元的择校费。“这笔钱学校退不退?如果要退钱不让孩子择校，很多没有户口的孩子都会措手不及，不知道还能去哪里读书。”

不少公办学校也纷纷“叫屈”。某示范性高中有关负责人告诉记者，这样做学校招不到好生源肯定有损失，要不就全市一齐不让考，部分学校仍然有择校考显然不公平。

专家担忧

择校不会轻易消除

广州近两年采取多种措施控制“择校”，叫停择校势在必行，也是各级政府重视教育均衡，“动真格”规范义务教育阶段择校的表现。取消择校后，部分一般的学校都能招到好生源，容易产生“鲶鱼效应”，利于学校发展。但是对于家长而言，突如其来的变动，让不少已经决定择校的家长很被动。

有关专家认为，生源是学校的生命线，择校不会轻易销声匿迹了。即使在“台面上不择校，台下也会搞”。即便现在规定“不准在小学考试前举行初中学校招生”，但是公办学校仍然会通过其他办法来网罗好学生。如上述一些学校那样，顶风作案的不在少数。最好的办法是遵循《义务教育法》，叫停民办学校招生考试。民校不把好的生源都抢走，公校就可以减少因恶性生源抢夺而被动地卷入择校大战当中。

顶风作案处罚不明

有关专家认为，叫停择校是好事，然而大部分公校仍在变相招生，面上不考私下考，其他大部分学校“顶风作案”，择校何时才能了?

根据广州市教育局下发的文件，各级教育行政部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立严格的问责制度，对辖区内存在以上违规办学行为的单位和个人，按管理权限进行问责，并按粤教基【2010】15号文规定予以处理。

该专家质疑，对于执行政策走样的学校，相关部门应该如何处理呢?

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