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福田：从教育强区向教育现代化先进区迈进

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“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，这是中国改革开放总设计师邓小平同志在1983年发出的指示，深圳人对这句话的理解更为深刻。特区建立30年来，福田区始终把发展教育作为经济社会发展与强区战略的原动力，始终把发展教育视为福田区最重要的民生福利。自2002年成为广东省第一批教育强区以来，区委、区政府充分借鉴和运用国际发达国家和地区的经验，有效加快了教育现代化的步伐，在解放思想、创新机制等方面作了大量有益探索并取得明显成效，在已基本实现“六化”(义务教育均衡化、高中教育优质化、社区环境学习化、教育手段信息化、教育特色品牌化、教育合作国际化)基础上，再向广东省教育现代化先进区的新目标迈进。

三十年探索走过一条辉煌之路，“硬建设”“软实力”都达到一个新的高度

早在上个世纪80年代，福田还是作为上步管理区时就开始了教育现代化的探索，历届区委、区政府高度重视教育。区教育局负责人告诉记者，福田在推进教育现代化的过程中，经历了三个阶段，1980～1989年强基固本阶段，1990～2003年跨越发展阶段，2004～2009年提升内涵阶段。

在特区成立之初，上步管理区(福田区前身)全面落实分级办学、分级管理的制度，初步理顺了教育管理体制，调整了学校布局，加强了社会力量办学，促进了教育事业的有序发展，基本实现了办学模式和水平从农村教育向城市教育的转变，也为福田区教育跨越式发展，实现教育现代化打下了坚实的基础。

自1990年福田区成立以来，历届区委、区政府都坚持“科教兴区”战略，紧紧围绕实现建设现代化中心城区的目标，大力推进教育的现代化。2000年正式作出了《关于加快教育现代化进程的决定》，2002年6月，顺利通过省督导评估验收，成为广东省第一批教育强区，2002年，福田区制定并实施《福田区教育现代化建设五年规划》，为福田教育现代化建设开创了一个新契机。

自2003年始，福田区把教育工作重点从“硬建设”转移到深层次的“软实力”发展上来，全面提升师资水平，全面提高教育教学质量，使福田教育呈现出“均衡、内涵、特色、优质”的蓬勃发展趋势。无论是“硬建设”还是“软实力”，都达到一个新的高度，标志着福田教育在现代化道路上已经实现了第三次飞跃。

教育均衡促进公平，办学条件和办学质量处于全市领先水平

“把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重”，这是统领和牵动义务教育均衡发展的两个“重中之重”，也是福田区历届区委、区政府所努力追求的目标。

为此，区成立“义务教育均衡发展工作领导小组”，推出义务教育经费投入制度与管理办法，而且教育财政拨款增长高于财政经常性收入的增长。在校学生人均教育经费和人均教育公用经费也逐年增长，义务教育学校已100%达到规范化学校标准;学校布点、班额、生均占地面积、生均校舍建筑面积、各场室及设施设备等均已达到省颁标准。

在确保学校硬件设施配置基本均衡的同时，师资配置方面也趋向均衡。

区教育局出台了《关于促进义务教育均衡发展的若干意见》等一系列规范性管理文件，明确规定学校不得设重点班、快慢班、超常班、实验班，坚决不允许学校对义务教育阶段的学生进行集体补课或变相集体补课，区教育局与各学校校长签订《责任书》，对学校违规争夺优质生源、排斥后进生源等行为实行“一票否决”，近年来，所有公办中小学校一年级新生均实施了常态随机分班。全区“普九”人口覆盖率达到100%，小学学龄儿童入学率100%。2008年10月，该区高质量通过了深圳市义务教育均衡发展专项督导。

名师工程促教师专业化发展，素质教育生机勃勃

素质教育是教育现代化的重要内涵之一，福田区的做法是，从制度层面加以落实，从经费层面加以支持，从人才层面加以扶助，取得了成绩。

该区加强教师队伍建设有两项创举，即“名师工作室”和“名师讲师团”。为了充分发挥名师的引领作用，整体推动区域现代化教育的发展，全区建立了“名师工作室”20个，其中“特级教师工作室”5个，“特色教师工作室”15个，共有204位特级、特色、优秀教师成为工作室研究人员。几年的实践证明，“名师讲师团”、“特级教师工作室”和“特色教师工作室”作用大，影响好，教师们参与踊跃，专业素养加速提升，在各级各类比赛中屡屡捧杯。

素质教育的全面推进带来的是教育教学质量的大幅提高，福田区高考成绩稳步上升，2009年“三线”上线率更是达到了一个新的高度。中小学生体育课合格率100%，国家学生体质健康标准合格率96%。青少年健美操、击剑、桥牌、毽球多次在国际、国家级各类赛事中摘金夺银。艺术教育也走在全市的前列，在多次的中小学艺术展演和中小学生合唱节中，所获的奖项都居于全市前列。近5年来，全区青少年参加各级各类科技活动比赛获奖18172人次，其中国家级奖项达近500人次，有的项目还参加了国际性的比赛。学生共有几十项科技成果获得国家专利。阳光学校、阳光学生、阳光心态，使福田区的中小学生违法犯罪率一直保持在零。

以教育信息化推动教育现代化，多项科研成果成为教育科研品牌

福田区坚持高起点、高标准、高要求，近3年来投入资金约1.5亿元，实现管理数字传输、资源共建共享、课程与信息技术优化整合。到2008年，全区公办中小学实现了“校校网、班班通”，100%的中小学教室、教学功能室装备了多媒体教学平台。100%的中小学配备软件制作室并拥有数字编辑系统。100%的中小学配备探究实验室、互动教学系统、视频会议系统等先进的数字化教学设备。先进的交互式电子白板学科教学已在全区各中小学推广普及，校园信息化装备水平处于全市前列。

据不完全统计，迄今该区参与的与信息技术和课程整合相关的国家级课题的子课题有62个，省级课题23个。全区利用信息技术手段授课的学科覆盖率达100%。福田区被定为广东省重点科研项目“资源库在信息技术与课程整合中的应用”、“数字化校园”实验区。在许多全国性竞赛活动中，福田区的师生表现突出，获得奖项多达近千个。

近几年来，该区加大了建设科研骨干队伍的力度，提高了教育科研管理人员和研究人员的科研素质和创新能力，已经成为广东省 “校本教研制度建设基地”。

目前该区相当多的科研成果和科研载体已经成为教育科研品牌。2006年，《基础教育信息技术应用区域性整体推进模式研究》获得了中央电教馆立项课题优秀成果一等奖;2007年，福田区的家庭教育工作也迈向全国先进行列，“春晖家长学校”被教育部、全国妇联评为“全国优秀家长学校”;2009年，在深圳市首届教育教学科研优秀成果评奖中，该区获奖数量遥居全市各区之首，深圳市教科院给予很高评价。

另外，富有福田区特色的中小学心理健康教育发展模式，在全省教育系统竖起了标杆，构建了学校心理健康教育预防、预警、干预的三级网络，为青少年的健康成长擦亮了心理底色。《区域性整体推进中小学心理健康教育研究》成果应用，该社区被评为“广东省中小学心理健康教育先进区”(全省仅两个区获此殊荣)。

另外，福田区政府还把职业教育、社区教育的现代化建设作为推动经济发展、促进就业、改善民生等问题的重要途径之一。华强职校为深圳市培养了近万名服务一线的技术人才，是教育部确定的全国第一批培养技能型紧缺人才学校，毕业生就业率一直保持在98%以上，其中有15年的就业率达到100%。目前，全区已经建成1 所社区学院，12个社区学院分院，92个社区学校，基本形成了“社区学院-社区学院分院-社区学校”的社区教育网络，最大限度地满足了社区居民对提高自身素质和生活质量的需求，逐步形成“人人皆学，时时能学，处处可学”的社区教育新局面。

经过近30年的发展，福田教育已成为该区乃至全市一张亮丽的名片。站在新的历史起点，福田将在深圳又一个三十年的发展队列中，走在前面，干在前面，为打造现代化国际化先进城市的“首善之区、幸福之区”而努力奋斗。福田教育，将继续坚持走“均衡、内涵、特色、优质”发展之路，进一步解放思想，大胆创新，以求真务实的态度，以人为本的情怀，开阔的视野，博大的胸襟，以及追求大目标大境界的大智大勇，加速教育向现代化迈进的步伐。

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