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教师节送礼终结者香港经验可借鉴

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过节本是欢乐的事儿，但送礼与收礼常常成为人们的“节日之痛”;今年教师节与中秋节相遇，送或不送，收还是不收，家长和老师就更加头痛与纠结。相比之下，香港就没有这种风气，给教师送红包或教师收红包，或被廉署请去“喝咖啡”。而教师收礼一经定罪为贿赂，情节严重者则有可能面临10万港元的罚款以及3年的监禁。香港经验，或许可以成为节日送礼“终结者”。

香港的这种风气，令内地很羡慕，但是，很显然，内地要做到这一点，十分困难。姑且不说内地当前最令人头疼的官员腐败问题还未得到有效治理，而就是要治理教师收礼，也存在与香港地区的不同之处，这就是教师不是教育公务员，而且政校关系、家校关系完全不同。

香港对教师收礼，是按照公务员规格治理的，原因是在香港，公立学校的教职员是属于公务员的。而在内地，在每年的两会之上，将义务教育教师纳入教育公务员序列进行管理，以此保障教师享有和公务员一样的待遇的提案，曾多次被提出，但一直未有下文，所以，纵有《教育法》、《义务教育法》、《教师法》规定，教师的工资不得低于当地公务员平均工资，但实际上，教师的工资就是低于公务员工资，而且，还有一批教师，因为身份是“代课教师”、“临时教师”，干着和正式教师一样的活，却只拿三分之一的工资。

由于一些政府部门并没有依法保障教育投入，在我国内地一些地方，还出现政府带头乱收费，默许学校乱收费的情况，所谓靠山吃山，比如，前不久有新闻报道，北京的择校费已经飙升到25万元，一些学校的操作就是，通知家长以捐资助学的名义把钱交到地方教育部门，地方教育部门再和学校分成，学校再拿着这笔钱，解决教师的福利待遇。相比这种操作，教师收家长的礼，不是小巫见大巫，政府部门怎会严加治理呢?

教师在我国内地，整体而言还是一个地位较低的群体。而这个群体内部，也出现了权力的分化，出现了“特权阶层”，这就是少数优质学校的教师、在学校里拥有行政权力的教师，占据了更多的教育资源，于是可以拿这资源去寻租。在引起众多议论的教师节送礼事件中，真正能收到家长送礼的，其实是教师中的少数，集中在好学校、城镇学校，一些农村学校、薄弱学校的教师，还在求着孩子来上学。

另外，在香港的学校管理中，虽然还不像美国中小学那样，有可参与学校管理、决策、监督和评价的家长委员会，直接介入学校事务，但是，大多学校都有家长教师会(或家长教职会)，其职责是促进学校与家庭之间的紧密联系,同时讨论共同关心的事宜,以及合力改善学生的福利，所有家长、在校教师都是家长教师会的会员，会员们会选举家长教师会的常务委员会，其中家长委员占这个委员会的半数以上。如果家长有对学校的意见，可以通过向这个委员会反映，委员会会与学校进行沟通，维护家长的权利。试想，如果有教师向学生暗示索礼，家长把这一情况反映到家长教师会，由选举产生的家长委员们，能不代表家长去向校方反映，并追究教师的责任吗?在这种情况下，家长还会担心自己不送礼，孩子会被另眼相看吗?

所以，内地教师节家长送礼、教师收礼的纠结，其实是教师和家长权利的贫困所致，教师无法享有法律赋予的教育权利，而家长也无权参与学校的管理和教育的评价。要终结这种纠结，不妨借鉴香港对教师的管理和对学校的管理。

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