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杭州市学前教育督查组检查上城区学前教育工作

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3月3日上午，陈小平副市长率市学前教育督查组一行15人对我区学前教育工作进行了专项督查。区委书记陈红英、区长缪承潮及区教育局、人事局、财政局等相关部门负责人参加了会议，会议由市教育局局长徐一超主持。

宦金元副区长对上城区学前教育工作做了专题汇报。近年来，为了有效破解老百姓“入园难”问题，满足人民群众“好入园、入好园”的迫切需求，上城区创造性地在推进名园集团化战略、理顺街道办幼儿园管理体制、保障学前教育经费投入，规范各类幼儿园管理、探索幼儿园人事制度改革、加强幼儿园教师队伍建设、重视督导评估促进均衡发展等八个方面开展了工作，取得了显著成果。我区名园覆盖率位居全市第一，生均公用经费全覆盖全市率先，理顺街道办幼儿园管理体制顺民意、得民心，教育局非事业编制教师待遇大幅提高……，学前教育良好的政策生态环境日趋成熟，并正发挥着积极的影响力。2011年，浙江省幼儿教师培训项目还被国务院列为国家教育体制改革试点项目。

2011年，我区将进一步加快学前教育的发展，主要有五项举措：一是出台“1+3”上城新政。于3月底前出台上城区学前教育“1+4”文件：即出台《上城区进一步加快学前教育发展三年行动计划》，修订四个文件。二是实施幼儿园建设规划。新建幼儿园10所，其中钱江新城地块3所、望江地块6所、紫阳地块1所。确保每一街道辖区内有2所以上甲级幼儿园，每一街道辖区有1所及以上省一级幼儿园和示范性早教基地。三是保障经费投入均衡。2011年，学前教育事业经费将占同级教育事业费的8%以上，预算安排安排学前教育生均公用经费近160万元。2015年，确保学前教育预算内生均公用经费达到当地小学生标准。四是创新人事管理制度。推出“同岗同薪”，在上城区教育局办幼儿园内各种身份的教师，不分身份差别，均按岗位实行同一绩效考核方案进行考核和奖励。加大考编力度，三月将对在职学前教育教师进行定向招考，全区在编教师达50%以上。五是实施素质提升工程。启动学前教育高端人才海外研训工程，利用暑期分赴海外专项进修培训。启动实施卓越园长工程，在“十二五”期间实现本区特级教师零的突破。

陈小平副市长在听完汇报后对上城区学前教育工作给予了高度的评价，他表示有三方面工作值得肯定，一是领导重视。区委、区政府在实行新政上高度重视，进展良好，并能结合上城实际制定出台“1+3”文件，丰富了内涵。二是工作扎实。对学前教育布局规划到位，各项政策落实到民办幼儿园，重视教师队伍建设，大胆实行人事制度改革，成效显著。三是特色明显。推行“同岗同酬”，稳定教师队伍；实施“公民一致”，促进公办、民办协调发展；改革管理体制，顺利完成“收支两条线”运行模式，奠定了良好的基础。

陈小平副市长对下阶段工作做出了重要指示，一要尽快实施出台上城区学前教育“1+4”文件，要注重结合上城实际，在细化上做文章，特别是在提高非编教师待遇上要有针对性、操作性强的办法。二要加快幼儿园建设进度，已签订责任状的，要加快建设进度，实施中有困难，市政府会帮助做好协调工作。三要保障政策落实到位，特别是民办幼儿园政策的落实。要切实解决编制问题，落实两个10%，有关部门要做好支持工作。非编教师待遇要保证逐年有提高，各项补助要尽早落实到教师，做到先到位，再规范。四要积极探索并坚持好的经验、做法，如“收支两条线”，教师队伍建设，幼托一体化管理等，要不断总结、提炼，在全市进行推广。最后，他希望各有关部门要加强服务、加强指导、加强协作，共同推进学前教育工作的发展。

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