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青岛市内名校和农村校合作办学

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8月7日下午，青岛市第三批优质中小学跨区域合作办学签约仪式在市级机关会议中心举行。市南区教体局、崂山区教体局分别与平度市教体局，市北区教育局、城阳区教体局分别与莱西市教体局，正式签订优质中小学跨区域合作办学协议。第三批中小学跨区域合作办学的学校数量达到了48所，是历次最多的，优质学校的“连理枝”首次抛给了农村学校，岛城在破解教育均衡问题上走出了重要一步。

这次签约活动，共有市南区、市北区、崂山区和城阳区的24所优质中小学，与平度市和莱西市的24所发展中学校签订跨区域合作办学协议。“扶持范围由城区中小学扩大到平度市和莱西市的镇村中小学。”市教育局局长邓云锋说，根据调研发现，平度和莱西的教育均衡发展是全市最弱的，促进全市基础教育的均衡发展必须带动平度和莱西的基础教育均衡发展。

从参与此次合作办学的学校名单中看到，市内三区的部分优质校上榜。市南区有3所初中和3所小学参与帮扶，市北区3所初中和3所小学参与帮扶。

简短的签约仪式后，市教育局特意把24位优质学校的“一把手”和24位镇村学校的“一把手”留下来开了一个会，会议很简单，市教育局基教处布置接下来的工作，而基教处处长姜元韶在布置具体工作前特意空出来一个环节，让对接的优质校和薄弱校的校长换换位置坐到一块。姜元韶在台上念着名单，台下的校长们逐个站起握手、致笑、寒暄，平时不曾谋面的校长们拉起了手，肩并肩坐在一起。而记者发现，岛城此次的优质中小学跨区域合作办学迈出了创新一步，市区的优质学校与镇村中小学不仅是“握手”做朋友，而是深度合作和交流，优质学校和镇村学校将互派中层干部以及骨干教师，通过这种“取经”与互相促进提高的方式来提高基础教育水平，达到家门口享受优质教育资源的目的。

■合作

优质学校“中层”去镇村学校任副校长

“本次优质中小学跨区域合作办学主要有四个特点，第一个就是要进行实质性的合作办学。”市教育局相关负责人说，本次签约的24所优质中小学，将选派优秀的中层干部和骨干教师到合作办学的镇村学校，制定科学的合作办学方案，将优质学校先进的办学思想、教育理念、管理方式和教育教学方法等，尽快输送到合作办学的镇村学校，带动合作办学的镇村学校内涵发展和提升。

除此之外，将进行全面性的合作，将加强合作办学的镇村学校的干部教师队伍建设，加快提升教师的专业化教育教学水平和能力；将加强合作办学的镇村学校的课程改革、教学管理、课堂教学、校本研训和教育科研等，快速提升合作办学的镇村学校的教育教学水平和质量；将帮助合作办学的镇村学校建立特色学校文化，并借助自身的社会影响、知名度，适当宣传、推介合作办学的镇村学校，帮助合作办学的镇村学校提升社会声誉。

其次是进行双向性的合作办学。据悉，一方面，优质中小学向合作办学的镇村学校派出优秀中层干部和骨干教师。另一方面，合作办学的镇村学校也向优质学校派出中层干部和骨干教师顶岗锻炼、学习。

“另外，对合作办学有专门的激励性政策。”市教育局相关负责人说，市教育局依据干部教师支教工作相关文件的要求，确认优质中小学派出赴任合作办学的镇村学校干部和教师拥有支教经历；优质中小学所在教育（体）局负责解决所属学校派出干部教师工作生活困难，按照不低于青岛市派遣支教教师标准及时拨付支教补贴；优质中小学派出的中层干部由合作办学的镇村学校的主管教体局任命为副校长。

■现状

已有30所“名校”跨区域办学

从去年开始，青岛市教育局就在探索基础教育均衡发展以及进行学校办学模式改革。去年8月下旬，岛城首批优质中小学跨区域合作办学启动，青岛新世纪小学、青岛大学附属中学、青岛39中、青岛58中、青岛市实验小学、青岛实验初级中学6所优质中小学对口帮扶新建和发展中的9所学校。今年4月，岛城第二批优质中小学跨区域合作办学启动，市实验初中、市实验小学将与青西新区合作办学，在该区维多利亚湾项目开办两所分校。

据悉，加上第一批、第二批合作办学学校，目前，全市参与跨区域合作办学的优质学校共有30所，扶持的新建和发展中学校共有35所。记者采访了解到，岛城的中小学跨区域合作办学一直在创新，首批合作办学中，民办优质学校参与其中，39中、青岛实验初中采取的是建分校的创新形式。而到了第二批，优质学校首次走出市区进行合作办学，采取的也是建分校的形式。此次第三批的合作中，优质学校的“连理枝”首次抛给了乡镇和农村学校。

“我们不是要求形式，更重要的形成一个联盟。”邓云锋在界定合作的性质时表示，优质学校与农村学校的合作是深层次的。“选派中层管理干部，制定帮扶方案，并且每年选择一到三名有教学经验的骨干教师到帮扶学校进行软件建设。”邓云锋表示，强区和弱镇实现一对一帮扶，每一所优质校对口支援一所镇村校，帮扶更加具有针对性，这样能够提高帮扶的精准度。据悉，帮扶合作的时间为3年。

■目标

明年超八成学校参与办学模式改革

按照市教育局的计划，2015年，各区市50%以上的中小学将参与到名校办分校、委托管理、集团化办学、高校或科研院所辐射中小学、学区制等改革中，并要取得一定成效。到2016年，各区市80%以上的中小学将参与办学模式改革。如何使此次合作办学良好发展？市教育局规定，为保障优质中小学跨区域合作办学工作顺利进行，由双方教育（体）局主要领导牵头，双方合作学校及其他相关部门主要领导成立合作办学工作领导小组，积极稳妥地推进合作办学各项工作。市教育局和区市教育（体）局将分别组织专家，加强对跨区域合作办学工作的调研和指导，及时研究解决出现的问题和困难。另外，教育督导部门将跨区域合作办学工作情况纳入对区市教育工作的重要督导指标。

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