成都户改经验 或将进入国家“十二五”规划
11月16日,成都市政府新闻办正式公布了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》。这是成都统筹城乡综合配套改革、打破城乡二元体制的关键一步,成都将为全域500万以上的农业人口撕下“农民”标签,打开进城的“大门”。
成都经验能否复制全国?17日至18日,由国家发改委牵头的国家部委调研组深入成都市双流、新津、温江、郫县、都江堰等地,调研统筹城乡综合配套改革试点工作。成都市社科院副院长、研究员陈家泽表示,已被调研组询问了相关问题,尤其是成都户籍改革或将进入国家的“十二五”规划。
陈家泽认为,成都市政府考虑得最多的是城乡居民的权利问题,尤其是农民的权利。农民不需要付出失去承包地、宅基地的代价,也可以享受到“城里人”的待遇,这是迄今为止国内户籍制度改革中走得最远的一次尝试。
在陈家泽看来,户籍制度改革的核心其实就是“三农”问题,成都市此次户籍制度改革的惊人“一大步”,实则是城乡统筹改革7年实践的一次飞跃。通过统筹城乡发展,成都城乡居民所享受到的公共服务水平差已经基本抹平,为最终实现全市推行户籍改革、统一户籍的“自由迁徙”创造了条件。
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