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缩小贫富差距避免落入“中等收入陷阱”

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“十二五”主要目标

经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

公报摘要

“要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。”

4次提到“改善民生”

中共十七届五中全会会议公报中，关于“十二五”规划的内容4次提到了“改善民生”。这传递出一个强烈信号，保障和改善民生将在未来5年得到落实。

此前，国家发改委副秘书长杨伟民透露，“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，而“十二五”规划则追求“民富”。他认为，由“国富”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。虽然这一“国富转向民富”的说法未能写入“十二五”规划的建议稿中，但是民生问题仍然在“十二五”规划中被提到了一个前所未有的高度。

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