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河南省学前教育三年新建公办幼儿园4000所

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河南省学前教育三年行动计划启动

三年新建公办幼儿园4000所

到2013年，新建、改扩建幼儿园6600所，其中新建公办幼儿园将达到4000所，70%以上的幼儿园基本达到办园标准，有效缓解“入园难”。7月28日，省政府召开会议，正式启动我省学前教育三年行动计划。

3年新建4000所公办幼儿园

背景：2010年全省有幼儿园7698所，其中民办幼儿园6208所。农村学前教育发展更为薄弱，全省4097所农村幼儿园，公办园仅有575所。

发展学前教育，大力新建公办幼儿园为当务之急。三年行动计划给出的承诺是，2011年～2013年，全省新建公办幼儿园4000所。

省政府要求，中小学布局调整后的富余资源和其他富余公共资源，要优先改建成公办幼儿园。同时，各地还要制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园，并鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。

安排专项资金支持

背景：学前教育经费不足，缺乏相应的经费保障，2010年我省财政性学前教育经费投入仅占教育总投入的0.85%。

从2011年起，省财政每年要安排专项资金，实行“以奖代补”，支持各地新建、改扩建幼儿园、改善现有幼儿园办园条件、培训幼儿教师，并向农村地区倾斜。与此同时，省辖市、县（市、区）政府也要安排学前教育专项资金。

鼓励社会资本投入学前教育，建立完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的学前教育经费投入机制，鼓励社会力量办园和捐资助园。

民办幼儿园办得好，财政奖补

背景：一些民办幼儿园达不到规定标准，管理不到位、保教质量不高。

在三年行动计划中，省政府对民办园特别给予了诸多优待。用地按国家公益事业用地给予优惠；水电、税收等方面享受与公办学校相同的政策；对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园，由财政进行奖补；对民办幼儿园在收费标准范围内收取的教育费、保育费，按国家有关规定免征营业税。这些优惠旨在降低办学成本，引导、支持民办幼儿园规范发展。

五年幼儿教师轮训一遍

背景：幼儿教师数量不足，素质偏低，待遇没有保障。

三年行动计划把幼儿园园长和教师分别纳入中小学校长和中小学教师培训体系。实施学前教育教师培训工程，建立五年一个周期的学前教育教师全员培训制度。从2011年起，五年内把现有幼儿园园长、教师和保育人员轮训一遍。同时，还要完善落实幼儿园教职工工资保障、养老、医疗等社会保障制度，建立完善幼儿教师专业技术职务评定制度，对农村公办幼儿教师，在工资待遇、职务评审等方面实行倾斜政策。

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