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进城务工人员子女五年内有望在就读地参加中高考

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阅读提示作为一名在郑的外来务工人员，女儿小雪（化名）的读书问题一直是杨先生的心病，并几度有搬回安徽老家的打算。前日，教育部就“进城务工人员子女就地参加中考、高考的问题已经提上了议事日程”的表态，让杨先生欣喜不已；但具体实施日期的不确定，却又让他犹豫不决。“俺夫妻俩没上过大学，可不能把俺妞给耽误了！”杨先生说，“希望国家政策能早点确定！”

A一对农民工夫妻的艰难抉择杨先生是安徽人，腿脚不灵便，来郑州开按摩店已经10多年了。妻子宋女士在一家工厂打零工，下班回家还要帮忙照顾店里生意。女儿小雪3岁那年，被杨先生接到郑州上幼儿园。现在，她已经在郑州一所中学读初一了，成绩在班里数一数二。

“小雪小学毕业前，我们就讨论过是不是应该搬回安徽老家。郑州虽然允许小雪这样的考生参加中招考试，但如果高中毕业还要回原籍参加高考，那对孩子的影响太大了！”杨先生说。但反复权衡，始终舍不下辛苦打拼下的一点基业，他们还是决定让小雪读到初二再回家。

今年全国两会期间，教育部部长袁贵仁接受采访时表示，“正在和上海、北京研究，逐步推进异地高考”。无意间听朋友提及这条新闻，杨先生欣喜不已，买了多份报纸回家揣摩。“高兴坏了，觉得心里一下子就亮堂了。”杨先生介绍，此后，他每天都要看报、看电视新闻，关于高考改革的只言片语都能让他回味半天。

3月28日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，教育部副部长杜玉波介绍，近3年，中央财政下拨了62亿元，专项用于解决进城务工人员子女上学问题。目前，进城务工人员子女在公办学校就读的有近80%。这些孩子接受义务教育的问题已经基本解决，就地参加中、高考的问题提上了议事日程。这条消息再度点燃了杨先生的希望。

B一些进城务工人员子女不知故乡在郑州市，像小雪这样的例子还有很多。郑州六十一中学接纳了不少进城务工人员子女，昨日，记者采访了该校七一班的多名学生。发现不少孩子记事前就被父母带到外地，多年背井离乡的生活，让他们对“故乡”几乎没有概念，有人甚至连老家的具体地址都记不清。

小梁，黑龙江人，从幼儿园时期就跟随父母来郑。

小刘，驻马店人，在郑州读幼儿园，小学四年级回原籍，七年级又回到郑州。

…… ……13岁女孩小徐告诉记者，她祖籍驻马店，但她在北京出生、在北京长大，小学二年级时跟随父母来到郑州。“我根本听不懂家乡话，更郁闷的是，只要一回去我就会水土不服，浑身起小红疙瘩，而且驻马店的教材和郑州不太一样。如果让我回去考试，我肯定受不了。”小徐说。

“留下来，一定要考上想上的好学校！”谈到未来，这些孩子的语气很坚定。但对于中招、高招的特殊政策，他们并不了解。

C郑州允许进城务工人员子女有条件报考记者从郑州市教育局了解到，今年郑州市的中招政策尚未出台，还需要等省教育厅的进一步安排。但根据往年情况，郑州允许进城务工人员子女有条件报考。比如 2010年，郑州市就规定：非郑州市区常住户口，在市区学校借读的考生，原则上回原籍报考。由于特殊原因回原籍报考确有困难的，可填报三批学校，即第一批录取学校中的郑州中学、郑州106中学，第二批录取学校中的郑州二十四中、郑州十四中的体育舞蹈班，及第三批录取学校中的综合高中和民办学校（含公办学校所办分校）。这等于为进城务工人员子女就学又开了一扇门。

河南省教育厅有关部门工作人员表示，今年全省的中招政策正在制定当中，教育部的有关表态，河南省非常重视，一直在密切关注和重点研究。事实上，在关注进城务工人员子女入学方面，河南省一直走在全国前列，先后出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》、《河南省人民政府关于进一步做好进城务工农民随迁子女义务教育工作的意见》等文件，要求“坚持以流入地政府为主导、以全日制公办学校为主的原则，进一步做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作”。

据了解，几年来，我省进城务工人员随迁子女入学率均在99.5%以上，其中入公办学校的比例在85%以上。

D五年内有望在就读地参加中高考在郑州市的进城务工人员子女能够有条件地参加郑州市中招，但若想“在就读地高考”，还需要国家层面的政策出台。这就是让杨先生一家苦恼不已的根源。

不过，此事涉及的范围远远超出了教育领域，如推进城乡一体化进程中社会管理和公共服务体制问题，城市管理、社会保障、外来人口与本地居民教育资源配置问题和户籍制度改革等，牵一发而动全身，解决起来并非一日之功。

对此，国家教育部的表态给出了积极的信号。前日，教育部副部长杜玉波透露，外来务工人员子女在流入地升学方案预计“十二五”期间出台。这意味着，五年内进城务工人员子弟有望在就读地参加中高考。此外，更有利于选拔人才、维护社会公平的高考招生改革新方案也将于今年年内出台。“未来五年还将进一步扩大国家资助政策覆盖范围，提高资助标准，启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划，保障进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利，最大限度地实现教育机会公平。”

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