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北京海淀通过多种途径让每个孩子享有优质教育

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海淀，名校云集。人大附中、清华附中、101中学、十一学校……一大批教学质量优良的中小学名声在外。

同样是海淀。“小升初”时，家长的“择校热”却不输于其他任何一个区县。“好学校总嫌太少！”家长们抱怨。

也难怪。作为本市义务教育规模最大的区县，城乡不均衡、区域不均衡、校际不均衡等现象同样在海淀存在。

这个问题如何解决？

近年来，海淀区出台各种措施和办法，积极推进义务教育均衡发展，努力“使每个孩子享有优质教育”。

普通校学生可到重点校“留学”

今年3月份，海淀区万泉河中学的6名学生奔赴北方交通大学附属中学，开始为期一年的“校际留学”。

“希望通过这种方式，给孩子们一个享受更优质教育的机会，同时对我们学校本身的发展也带来促进作用。”“校际留学”的发起人、万泉河中学校长戴文胜说。

万泉河中学是海淀区的一所普通初中校。由于学校整体力量不强，过去无论是老师还是学生，普遍存在懈怠情绪。“好多‘小升初’的孩子参加‘电脑派位’，听说分到我们学校，都不愿意来。”提起过去，戴文胜面有窘色。

而“校际留学”制度的提出，却把整个学校的孩子和老师精气神儿都提起来了。

“留学”效果究竟如何？今年9月，6名学生被请回万泉河中学，和同学们面对面交流“留学”感受。通过交流，同学们发现，这些“留学生”们眼界变宽了，性格变开朗了，特别是语言的表达能力，比以前大大增强了。

而从交大附中反馈来的消息更是让全校师生振奋不已:6名“留学生”和交大附中的孩子参加同样的考试，成绩排在年级的中上等！

“看来，我们普通校的学生也并不差嘛！”戴文胜说，因为这件事的触动，现在万泉河中学有厌学情绪的学生少了，比学赶帮的气氛开始显现；教师的紧迫感也明显增强了……

海淀区教委的一位负责人表示，由于各种原因，海淀区校际间师资力量、教学资源不均衡的现象比较突出。“‘校际留学’是当前条件下发挥示范校辐射作用，促进区内教育均衡以及教育公平的一种有益尝试，具有示范意义。目前，区里正在总结经验，逐步推广。”

农村教师年人均补贴1.29万元

“过去，孔雀都爱往南飞，现在又回来了！”提起近几年海淀区推进义务教育均衡发展给学校带来的变化，海淀北部新区实验中学副校长彭风雷不无感慨地说道。

变化出现在2005年。“从那年起，区政府每年给每个农村教师补贴1.29万元，这样一来，我们学校的老师月平均工资能达到5000元，和城里的学校没什么太大差别了。”

不仅如此。在区财政的支持下，学校建起了具有橡胶跑道和人工草坪的田径场，现代化的多媒体教室、音乐教室，方便舒适的学生宿舍楼和教师家属楼，开通了校园局域网、校园广播系统……

渐渐地，教师向“南飞”的少了。甚至两名曾经“南飞”的骨干教师今年又回来了。

这是一个缩影。

和很多地区一样，海淀教育资源分布不够均衡:百望山以南的中关村地区，名校云集。而百望山以北的农村地区，27所小学和6所中学基本上都是普通学校，教学力量较为薄弱。为支持农村地区发展，从2005年起海淀区政府每年投入2384万元对北部地区农村教师进行补贴；累计投入5666万元对北部新区学校进行校园整体改造……截止到目前，支持北部农村地区教育发展的专项资金已达1.78亿元。

与此同时，优质的城市教育资源也逐步向北部地区转移。记者从海淀区政府了解到，未来几年，海淀将采取“筑巢引凤”的方式在北部新区建设一批条件较好的中小学和幼儿园。还将引进城区名校，吸引优质教育资源承办各级学校。同时在苏家坨镇北安河地区规划建设集中、小、幼为一体的综合教育园。届时，海淀北部地区教育资源薄弱的状况将基本得到缓解。

少年宫免费向中小学开放

捏泥人的、做扎染的、干木工活的、拼装卡通模型的……

上周四下午，海淀区少年宫里一派热闹景象。来自海淀区四季青小学和六道口小学的近400名学生在这里上劳技课。

“从周一到周四，每天下午来，你都能看到这么多人。”海淀区青少年活动管理中心主任冯建国说。

可在一年多前，少年宫的状况却是:周一至周五冷冷清清，周六周日人满为患。

去年，海淀区投资9300万元的少年宫正式竣工。新落成的少年宫各项设施一流，功能也发生重大变化:配合本市中小学的课程改革，这里成为海淀区中小学生的课外活动基地，所有场馆和活动都向学生免费开放。

“在彩陶工艺室里，同学们可以用彩色陶土学做吉祥猪；在丝网印刷工艺室，同学们可以用中国传统的丝网印刷工艺制作福娃；在木工工艺室，同学们可以用磨床、车床、锯床等小工具制作玩具和模型……”提起少年宫里根据孩子们兴趣和学校需求而建的8个工作室，冯建国如数家珍。自去年6月1日正式开放以来，这里已经免费接待中小学生2万余人次。

“统筹辖区教育资源，让有限的资源在共享、流动中扩大增量，是缩小校际间办学差距的一项重要举措。”海淀区还打算利用布局调整出的闲置校舍，再建10余个功能各异的教辅中心，为周边中小学提供教育服务。

不止是硬件设施上的资源共享。为促进教师之间智力资源共享，海淀区还建立了教师研修网，为全区1.6万名教师搭设业务交流平台。此外，为促进教育资源共享，区政府每年在财政预算中设立1800万元的专项经费，按每年生均100元的标准拨付学校。从明年起，这项经费将提高到生均200元。

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