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青岛启动中小学课改，义务教育鼓励“走班”

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义务教育段鼓励走班教学，高中学校推行一生一课表；中考探索部分学科多次考试制度昨天（11月5日），青岛市政府召开新闻发布会，正式发布《关于深化中小学课程改革的意见》(以下简称《意见》)，这意味着青岛全市中小学课程改革全面启动。

青岛市再启课程改革

课程是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体，是学校教育教学活动的基本依据。据市教育局副局长周民书介绍，我市中小学自2001年参与国家课程改革已经有14年，虽然取得了很大成绩，但是也存在一些突出的困难和问题。诸如学校课程同质化、缺乏特色的现象较为普遍；灌输式教学方式仍然存在；校长课程领导力、教师实施课程能力不适应深化课程改革的需求；评价考试制度、激励机制等配套改革需要进一步完善。为此，我市在认真学习借鉴国内外推进课程改革先进经验的基础上，以解决当前我市推进课程改革遇到的突出问题为导向，启动新一轮的课程改革。

据悉，《意见》共十部分，重点突出了八项任务：学校课程自主权全面落实，学校课程资源极大丰富，教学方式实现根本性转变，校长课程领导力显著提高，教师实施课程能力显著增强，评价考试制度改革进一步深化，农村学校课程改革进一步加强，调动校长和教师参与课程改革主动性、积极性和创造性的激励机制进一步完善，课程实施个性化、信息化、国际化水平显著提高，学校立德树人根本任务得以较好落实。到2018年，培育一批在全国有影响的教学改革成果，培养一批在全国有知名度的教学改革领军人才和知名学校。

课改亮点

课时、教学进度学校将有更多自主权

此次课程改革将全面赋予学校课程自主权，发挥学校在课程建设中的主观能动性。周民书表示，学校课程自主权是学校课程建设的基础，对促进学校形成办学特色至关重要。《意见》明确了学校在国家与地方课程校本化、教材内容改编与整合、开发学校课程、课时安排方式、教学进度方式与评价等方面拥有自主权，鼓励学校大胆创新，优化课程环境。自主权的下放，将极大地调动学校的办学积极性与创造性。

据介绍，在《意见》推出前，部分学校已经在探索试点课时安排、教学进度等方面进行探索。以青岛太平路小学为例，该校将一年级开学前两个月每周4课时的数学缩减到2个课时，一年级新生刚刚从幼儿园进入小学学习生活，语文、数学、英语三门功课一起写、练，很多孩子吃不消。太平路小学负责人表示，等孩子阅读能力提高了、自主学习能力有了、逻辑思维能力提升后，学数学的效率能提高很多。学校把数学缩减的2个课时用于加大学生识字、阅读量训练，数学课上进行习惯培养和体验活动，重点对学生进行数学学习习惯的培养，培养学生学会思考，逐步具备数学学习能力，我们现在语文和数学老师一起备课，将两个学科的知识融会一起教，孩子们的学习效率非常高。这名负责人介绍说，调整后一年级数学进度可能会慢一些，但到学期末肯定能完成教学任务。

高中、大学合作探索开设大学先修课程

课程资源的整合决定了课程的丰富程度，《意见》强调，加强普职课程资源的整合。加大推进普职双向融合工作力度，支持中职学校和普通高中在课程、师资等方面开展交流合作与资源共享，职业学校要向普通高中学生开放职业教育师资、课程和设施设备等资源，普通高中要向职业学校学生开放语文、数学、外语等文化基础课师资、课程等资源。开展好中职学校与普通高中学分互认、学籍互转试点工作。

探索普通高中学校与高等学校合作开发学校课程、合作培养创新人才的机制。探索大学先修课程制度，鼓励高等学校对普通高中学生在课程学习、学科实验、研究性学习、社会实践等方面提供指导。支持高等学校将图书馆、实验室等资源向合作高中师生开放。鼓励普通高中学校与高等学校合作，开设具有学科特色的夏令营、科学营等社团活动。到2017年，实现20所普通高中与高等学校联合育人。

加强中小学社会课堂建设，为学生开展研究性学习、参观考察、社会调查与实践、职业认知与体验及学校进行学科教学改革创造有利条件。完善学校参加社会课堂活动的管理机制，把开展社会课堂活动列入学校教育教学计划并精心组织实施。每名学生每学年参加社会课堂活动不少于6次，并作为学生参与综合实践活动等课程的内容予以确认。

鼓励学校聘请来自各个行业的专家、学者及能工巧匠参与学校课程建设。学校要充分发挥家长委员会在学校课程开发中的重要作用，鼓励学生家长为学生开设丰富多彩的学校课程。

分层教学、选课走班普高探索一生一课表

《意见》表示，我市将结合不同学科和课型特点，全面推广深化启发式、讨论式、参与式教学，全面推广深化自主、合作、探究的学习方式。推进信息技术与学科教学的深度融合，推进微课、电子书包等在课堂教学中的应用，积极开展翻转课堂等教学改革实验。筹建青岛中小学微课网青岛市中小学课程教材数字资源网青岛市中小学生在线辅导平台。在有条件的学校，积极推进小班化教学模式改革。

加强分层教学研究和实践探索。鼓励义务教育学校积极探索尊重学生自主选择的走班教学。支持普通高中学校实施分层教学、选课走班，引导学生根据自身实际自主选择不同层次学科教学班，逐步实现一生一课表。教师要根据不同层次教学班对教学目标、教学内容、教学形式与方法、练习作业、考试内容等进行分层设计与实施。据介绍，岛城各高中学校推行选课走班的教学方法已有多年，一些初中小学也有尝试。此轮改革中将高中阶段的选课走班推进了一个层次：分层次选课走班，实现

一生一课表。年初，全市高中创新人才培养学校发展联盟现场会在青岛15中举行，15中展示的分层次选课走班让很多校长震撼，15中率先实施全员分层选课走班制，让939名学生拥有了939张不同的课程表。

改革高中招生制度中考部分学科多次考

《意见》规定，义务教育学校期中考试、期末考试由各中小学组织，各区市不得组织统考或者区片联考。小学考试科目为语文、数学、外语，其他科目为考查科目。小学考试成绩全部以等级方式呈现。改革完善初中学生学业水平考试和高中招生制度，探索实行部分学科多次考试制度，考试结果以若干等级或合格、不合格方式呈现，逐步将艺术和物理、化学、生物等科目的实验操作技能纳入考试内容。

对于中考改革的具体时间表，周民书表示中考改革要对接高考改革的思路和方向，目前我省新的高考改革方案尚未出台，因此中考改革就没法确定具体的时间表，但改革的方向不会变，将以减轻学生课业负担为根本。

城乡结对推进课改

农村学校课程改革成为此次我市中小学课程改革重要一环。我市加大对农村校长教师的培训力度，建立城乡一体化教研制度，建立100对城乡课程改革协作体。《意见》中特别强调了加大对农村学校课程改革支持力度，推动城乡教育均衡发展，提出

加大对农村校长教师的培训力度，形成城乡学校之间常态交流机制，鼓励更多的城市优秀校长教师到农村学校义务支教，切实解决农村学校音体美、信息技术、心理健康等课程所需师资、设施设备等问题。

我市健全课程实施的激励保障制度，力求营造人人争先、校校争先的局面。在《意见》出台的过程中，特别强调了典型引领的重要性，将

实施青岛市基础教育教学成果创新奖评选工作，选择一批中小学作为学科教学实验基地学校。到2018年，我市将建设100个市级义务教育学科教学实验基地学校和40个市级普通高中课程改革学科实验基地学校，推出200门市级义务教育精品学校课程和100门市级普通高中精品选修课程。

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