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2016年合肥蜀山区学校集团化实施方案

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蜀山区义务教育阶段学校集团化办学实施方案

为落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》精神，进一步加快义务教育优质均衡发展，根据区委、区政府科教立区战略部署，制定本方案。

一、总体目标

以办人民满意教育为宗旨，围绕义务教育优质均衡发展，按照政府主导、整体运行、优势互补、共同发展原则，充分发挥区属优质品牌学校优势，优化资源配置，深度推进学校之间合作，创新管理机制和办学模式，以区属优质品牌学校为龙头，组建一批教育集团，实现优质教育资源倍增，全面提高全区义务教育办学水平和教育质量，更好地满足人民群众对优质教育的需求。

二、基本原则

（一）分步实施、逐步推进原则

结合我区教育现状，充分调研、系统设计，理清区域内教育整体发展思路，确定发展方向与办学规模，逐步加以推进。实施教育资源统筹配置，实现优势互补、共同发展。

（二）名校培植、协调发展原则

将新建学校交由传统优质品牌学校管理，通过优质品牌学校品牌影响，输入优质品牌学校办学理念、优质管理团队和教师资源，提高新校办学起点，引领新校在教师队伍成长、学科教学、课程建设、特色活动等方面快速发展，使得新校尽快成为优质学校。

（三）一体管理、协同创新原则

实施条块并举、一体管理的管理模式，教育集团各成员校在办学目标、教育理念、校园文化等方面协同一致；在教育教学管理方面充分尊重集团各成员校办学自主权、遵循学段教育规律、遵从学校个性发展，彰显办学特色，实现办学效益的最大化。

三、教育集团的组建

采取优质品牌学校+新校方式，由区内优质品牌学校牵头承接新建学校，促使新建学校快速步入优质发展轨道。

设立以下5个教育集团：

1.合肥市五十中学东校教育集团。由合肥市五十中学东校（西园校区）、合肥市五十中学东校（望江路校区）等校组成。

2.合肥市五十中学新校教育集团。由合肥市五十中学新校（天鹅湖校区）、合肥市五十中学新校（望岳校区）等校组成。

3.合肥市琥珀中学教育集团。由合肥市琥珀中学（琥珀山庄校区）、合肥市琥珀中学（五里墩校区）、合肥市琥珀中学（南岗校区）等校组成。

4.合肥市西园新村小学教育集团。由合肥市西园新村小学（西园校区）、合肥市西园新村小学（汇林校区）等校组成。

5.合肥乐农新村小学教育集团。由合肥市乐农新村小学（长江路校区）、合肥市乐农新村小学（奥林校区）、合肥市蜀麓小学等校组成。

四、管理体制

（一）集团性质

教育集团内各成员校在同一校长（法定代表人）领导下开展工作。

（二）组织架构

集团设校长1名，副校长若干名；集团副校长可兼任成员校执行校长，每增加一个成员校相应增加一名集团副校长。

成员校校级领导和中层干部职数按照同类独立法人学校编制管理的有关规定设置。按照区教体局《关于规范区属学校中层机构和干部管理的意见》（蜀教体〔2013〕64号），具体设办公室、政教处（德育处）、教务处、教研室、总务处五个处室。办公室负责人事管理、宣传、协调等工作；政教处（德育处）负责德育、体育、艺术等工作；教务处负责教学指导、课程管理、教学改革、监督评估等工作；教研室负责课题研究、教师发展、课程开发等工作；总务处负责财、物、后勤社会化管理、基建等工作。

（三）管理模式

统一管理，统筹协调。集团内各成员校实行统一管理，师资、设备等资源进行共享与统一调配。

统一部署，分校实施。集团制定统一的工作方案，坚持同一办学理念，统一安排重要活动，各成员校协同推进，共同落实。

五、实施步骤

(一)第一阶段：集团组建（2016年4月2016年8月）

成立义务教育阶段学校教育集团，试点运行。

(二)第二阶段：扩容衔接（2016年9月2018年12月）

完善集团运行机制，实施集团扩容，增加集团成员。

(三)第三阶段：品牌创建（2019年1月2020年12月）

按照省内示范、全国知名的发展目标，吸纳更多教育办学机构，共创教育管理、教学教研、学生活动、文化建设等一流的义务教育集团。

六、保障措施

（一）办学制度保障