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学校教学质量不均衡小升初就近分配路依旧难走

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到8月18日，历时两个多月的小学升初中就近分配工作终于告一段落。小学毕业生在近几天陆续领取入学录取通知书的同时，金水、中原、管城、二七四区也各自设立了“咨询及复议”现场，重复着每年的接待复议工作。各区的咨询现场依旧有不少对分配结果不服的家长，在这场“分配”战中做着最后的努力。

校与校之间教学质量不均衡的现实中，“择校”使“就近分配”显得格外沉重。

名校情结下的“暗箱操作”

为让孩子进名校，家长想出了一套又一套对付就近上学的方案。迁户口、借房子、投亲靠友……造假者要提前把孩子的各季衣物、生活用具早早搬进假户口所在地，还要和家属院的门卫、社区负责人打好招呼，教育部门来调查时一定要确认孩子的住址属实。

为避免家长托关系与调查人员联系，近两年，一些教育部门不得不请武警官兵入户核查。但即便如此，仍不能保证每个学生都被公正地按照住址就近入学。

就近分配是为了减轻小学生升学压力，均衡校与校之间的教育资源。当然，家长择校的心情无可指责，如果要埋怨只能埋怨郑州的名校太少。

另一种怪现象

据家长反映，一些名校对教育部门分配的学生名单不肯全盘接收。

尽管学生领到了学校的录取通知书，但到学校报到时，学校却还要对分配来的学生再次排查，从中选出疑似造假者，拒之门外。学生想上学也可以，但要缴上万元的择校费。

对此，教育部门意见颇大。他们说，由于郑州市的教育分级管理，如一些学校直接归省教育厅管理，一些小学和初中、高中归区教育部门管理，而一些初中、高中归市教育局管理，小升初的就近分配，郑州市全部交由各区教文体局负责，先由小学生毕业学校从班主任到校长层层把关，再由各区教育部门组成排查小组入户排查。经过层层排查，最终学生被分配进初中读书，但一些不肯接收的初中又不归区级教育部门直管，对学校为赚钱而采取二次排查的做法，区级教育部门无能为力。

一些名校对每年各区教育部门分配的学生班额过大有意见，但区级教育部门则认为学校所谓的班额过大有诈。一位区教文体局工作人员说，每年区教育部门为学校分配的班额有一定数量，如果片内学生过多，划入该校入学的片区会相应缩小，一些名校所谓的班额过大，事实上是其认为分配的学生多了之后，影响学校招收择校生。

新建学校未被全部认可

去年，为缓解郑州市区入学压力，郑州市政府决定在市内各区新建22所中小学。今年，5所新建初中已经被列入了开始招生行列。

但在近两天的复议现场，一些家长对于孩子被分到了新建学校并不满意。他们说，新学校教学质量如何、生源素质怎样等，还都是未知数，孩子在这里上初中，将来要考高中，上大学，没有人愿意在这关键阶段拿自己的孩子去当实验品。另外，新建学校位置多处于南三环附近，孩子上学离家远，这都是家长不大愿意让孩子去的原因。

教育部门表示，新建学校暂时不被认可可以理解，但为了支持新建学校，各区都曾大规模招聘教师、送教师接受业务培训、配备较强的领导班子，政府出钱建设的高起点学校如果没有生源，新建学校岂不是白建了？

事实上，新建学校从一定程度上缓解了市区初中的入学压力，各区也都在努力将新建学校打造成名校，以此证实政府的投入没有白费。

10年分配政策校间”差距”依旧

郑州市采取小学毕业生就近分配政策，今年是第十个年头。

10年，方便小学生就读的分配政策，依旧未能化解家长心中难以磨灭的名校观念。

郑州市教育局一位负责人说，小升初各初中分配进校的学生素质均等；校与校之间，学生在接受能力、学习水平等各方面理应不会出现较大差距。但在郑州市，几十年前的老名校如今依旧是热点学校，当年按规定只能录取低分考生的薄弱学校也依旧是如今家长们不肯让孩子去上的“差学校”。

据了解，名校是由以前的录取制度造成的。在小学升初中采取考试制度的时候，各学校招收的分数线，决定了学校的质量。初中毕业生升高中名校的比例，同样是初中学校能否在市民心中成为名校的标准。一所学校能不能被社会所认可，升学率几乎是唯一的评价标准。

其实很多原来的薄弱学校，近几年发生了巨大变化。这些学校每年的初中生升入省示范高中的人数甚至比家长认可的一些初中还多。但家长瞅准了名校多年的老牌子，不肯接受转变中的薄弱学校。一些学生进入所谓名校后才发觉，由于名校每班学生过多，教师教课时非常吃力，学生之间竞争压力过大，学习成绩未必会能达到家长所愿。