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小升初政策解读：报了附近学校为什么不能入学

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临近开学，却有不少家长还在为孩子的入学烦恼。日前有家长反映，孩子今年“小升初”，孩子户口所在学区是金陵汇文，然而，却收到了另一所学校发来的录取通知书，这到底是怎么回事呢？

家长原声

我是一名普通市民，儿子今年小升初，毕业成绩是全优。儿子的学区是金陵汇文学校，也按正常手续报了名，但我们拿到录取通知书时却是四中分校的。四中离我们住的地点有七个公交站的路程，十几公里远。这以后学怎么上啊？我跟孩子都晕了！该如何办呢？

据这位家长回忆，当初填报名表时，他在金陵汇文学校的表格上发现有“是否服从教育局分配”一栏，当时没多想就勾选了“服从分配”。这位家长疑问，是不是因为勾选了“服从分配”，教育部门才在他们不知情的状况下将“小升初”名额取消了？

权威解答

产权合一：

就近入学必要条件

为什么填报的是离家更近的金陵汇文学校，收到的却是另一所路途较远学校的录取通知书呢？南京市鼓楼区教育局小教科工作人员表示，根据南京市教育局的规定，初中属于义务教育阶段，“小升初”入学采取就近入学的原则。

但就近入学必须符合一项重要条件，即学生和父母居住地必须产权合一。这位小教科工作人员介绍，所谓“产权合一”即孩子父母居住地的产权证地址与孩子必须一致，且属于该学区范围之内。父母、孩子中的任何一人产权证地址不同，即不符合“产权合一”的条件。

“这个孩子确实存在学区房屋产权不合一的情况，”南京市鼓楼区教育局中教科一位工作人员告诉记者，金陵汇文学校在收到该生的“小升初”志愿申请后调查发现，孩子父母双方的户口地址不一致，而孩子的户口挂靠在爷爷家中，且孩子又不在爷爷家长住。因此学校认定孩子不属于该校学区范围内的长住人口，不符合就近入学条件。

这位中教科工作人员表示，在南京市有很多学校都会受所在区教育部门的委托，对“小升初”学生进行户口、产权等调查，以防止有产权不一致和户口临时挂靠的现象。调查中发现有不符合就近入学的个案，教育部门和学校会书面通知学生没有被就近学校录取的原因。

条件不符：

教育部门有权调剂

像上述这种情况，父母户口地址不一致，孩子户口又挂靠在爷爷家，究竟该上哪一所学校呢？教育局工作人员表示，对于不符合“产权合一”条件的“小升初”家庭，教育主管部门和学校可以认定其为不符合学区学校入学条件，有关部门有权经过协商，将学生调剂进入孩子户口所在地最近的招录名额未满的学校，保证孩子“小升初”的正常进行。

家长们普遍关心的“服从分配”又是一个什么概念呢？“服从”或者“不服从”又有哪些风险呢？南京市鼓楼区教育局中教科工作人员表示，对于不符合就近入学条件的家庭，若选择“服从分配”，则教育部门会将孩子调剂进入学区附近招录名额尚未满额的学校保证就读。如果填报学校在开学前出现学生放弃名额或者扩招名额、择校名额未满的情况下，可考虑将学生调剂进入就读。但是如果名额已满，家长需服从教育部门调配。

若选择“不服从分配”，则视为放弃任何调剂，孩子将会面临无书读的情况。按照国家《义务教育法》规定：适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。所以该工作人员提醒家长，一定要弄清楚孩子户口所在地和实际居住地是否“产权合一”符合就近入学条件，并且在选择是否服从教育局分配问题上谨慎对待。

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