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城郊新建道路命名不及时 "有路无名"带来诸多不便

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近日，外地司机曹先生向本报记者反映，他来南京江宁祖堂山附近办事，从将军大道一直开下去，估摸着要往祖堂山方向行驶时，他发现多条道路都没有路牌，不知道该走哪一条。更糟糕的是，因为这些路没有路名，他的车载GPS也无法使用了。记者了解到，南京“有路无名”的道路并不是个别现象。

部分新建道路命名不及时

根据曹先生反映的情况，记者实地查看了这几条道路的状况，该地段确有多条道路没有路牌。记者从市地名办获悉，这几条道路均没有正式申请命名。

江宁区地名办相关人员告诉记者，原则上只要有道路就应该命名。但是，有些道路刚刚建成时，由于当时路边还没有什么企业和住户，暂时没有涉及门牌号码问题，所以，建设单位有可能不会立即向有关部门提出命名申请。地名办一旦发现这种未命名的道路，就会督促建设单位办理命名手续。

市地名办有关人员告诉记者，根据《江苏省地名管理规定》，道路命名应该在规划设计的同时就进行办理。市地名办要求各建设单位在建设许可证下来后就立即办理命名手续。但因道路建设单位不是一个部门，有的是区县政府或街道，有的是开发区、园区，还有的区建设局，另外还有些是房地产开发商等，所以很难统一管理。有时道路修好几个月甚至一两年，有的建设单位才想起命名的事。

市行政区划地名协会有关人士向记者透露，新建道路命名不及时现象在南京不少地段都有出现，主要集中在城郊、开发区等地方。比如，江宁区的滨江经济开发区、江宁大学城都有一批未命名的道路。在仙林地区、雨花台区也有多条道路未及时命名。

没有路名，出行、上户口都麻烦

没有路名，给市民的出行、生活等方面都带来不便。

中北公司出租车司机杜凯告诉记者，在城郊，他常会遇到一些无名路。有时他送乘客去这些道路附近，因为没有路名，乘客只能说某某开发区某个方位。他只能摸着大体方向开过去。

建邺区莲花新城周围有几条道路今年上半年开始建设，因为一直没有命名给附近居民生活带来不小的麻烦。该小区一名业主告诉记者，他是鼓楼区的拆迁户，今年2月就拿到了莲花新城的新房，搬进新房后，户口却一直无法迁进来，孩子上学因此遇到了麻烦。他找到街道、派出所，才知道户口无法迁的原因是，小区的门牌号没有定下来，没有门牌号的原因是因为附近道路没名字。近日，建邺区民政局得知情况后，立即联合道路建设单位，对几条道路进行了命名。

道路命名应注重文化体现民意

城郊道路所在地原先大多是村庄和农田，随着融入城市，这里的道路该如何命名，也让建设单位头疼，这也是这些新建道路命名不及时的一个原因。

像莲花新城原处建邺区沙洲街道的农村，如今已是高楼大厦，完全没有过去的乡土气息，这里的道路该怎么取名？地名专家徐兴钊告诉记者，地名首先要反映当地历史、地理、文化和经济特征。如果无从追溯历史，地理实体、人名、动植物名称等都可以来命名。此次莲花新城附近的道路命名，采取了“就地取材”的方法。莲花新城原来所处的地方有一个很大的莲花塘，所以其中两条路命名为“莲池路”、“莲塘路”。另外，过去这边的小村庄叫平良村，就把附近一条道路命名为“平良大街”。

市地名办有关人士认为，城郊道路的命名还要多征求当地居民意见，在弘扬地名文化的同时，方便群众记忆。

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