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宜昌教育局科长默许中职虚报名额套千万助学金

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宜昌市伍家岗区人民法院近日开庭，公开审理了该市教育局原职业教育与成人教育科科长胡玉祥受贿案，检察机关指控，胡玉祥任职期间，利用管理全市中等职业技术学校的职务便利，为他人谋取利益，单独和伙同他人收受贿赂100.5万元，致使国家上千万元教育助学金被套走。

默许学校虚报人头套取助学金

2009年12月31日，是宜昌市教育局职成教科科长胡玉祥玩弄权术终结的日子，这一天，该市检察院以涉嫌受贿罪决定对其刑拘，随后被依法逮捕。胡玉祥涉嫌犯罪，缘于其利用职务之便，为中职学校套取国家助学金大开方便之门。

2006年6月，湖北省教育厅下发《关于组织实施中等职业教育贫困生资助工程的通知》，明确进入中职学校全日制的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生、以及城市家庭经济困难学生均可享受国家助学金，资助标准为每生每年1500元。国家和省里出台助学政策后，宜昌市各有关中等职业教育的办学机构纷纷行动，积极招生。2007年秋季，宜昌市国防中等职业技术学校，招生100多人；宜昌市成才实验职业技术学校，招生100多人。

2008年度招生前，我省对农民工的培训也纳入了政策范围内，有关中职学校的负责人觉得钻空子的机会来了，不断找到胡玉祥打探摸底，只要能拉进人头，注册到学籍，国家助学金补助就会拨付到位。

2008年秋天，宜昌国防中职学校招生3800多人，次年又招了3000多人；宜昌成才职校当年招了5000多人，次年又招了2000多人。这两所学校2008年度的招生数陡增，分别比2007年增长了数十倍。

2008年，宜昌国防中职学校申报了3800多名农民工学生学籍。而按照该校的规模，无法完成这么多农民工学员的培训任务。胡玉祥交待，他在审核宜昌国防中职学校学籍资料报送过程中，没有严格履行审核职责，在明知他们不具备培训3800多名农民工学员能力的情况下，仍将这个数据上报了省教育厅，最终使这些虚报的农民工学员获得了国家助学金拨款，这笔巨大的助学金被套了出来。

胡玉祥交待，国防职校2008年注册的3800多名农民工学员，所获得的助学金拨款数额很大，第一次获得了400万元，第二次200多万元。

7月6日，记者专赴宜昌国防中等职业技术学校采访时，该校陪同的一名老师说，教学楼是租借的。记者看到，教室总数不到50个。按学制三年(其中在校时间两年)计算，该校是无法容纳5000多名学生上课的。

据不完全统计，2008年至2009年度，该市如此虚报数高达数千名。

50万元贿款存卡上随身携带

2009年12月的一天，检方在对胡玉祥依法采取措施时，在他的身上和办公室搜出了3张银行卡，卡上的存款额高达80万元。其中，随身携带的1张存款额高达50万元，放在办公室的2张存款额为30万元。

这么多存款，让胡玉祥心神不宁，怕掉了又怕偷了，因为存款户主是别人的名字，他不敢转存到自己名下。

据该市伍家岗区检察院指控，胡玉祥收受该市国防中等职业技术学校校长龚某贿赂53万元，其中，龚送给胡的一张银行卡上存款额高达50万元；收受红安县弘扬职业技术学校校长吴某贿赂40万元；收受宜昌市成才实验职业技术学校校长龚某某贿赂3万元；收受武汉颂大网络公司业务经理贾某贿赂4.5万元。共计100.5万元。

胡玉祥还交待，宜昌市天海中职学校校长曾托请他帮该校办件事，给了他3万元，由他出面请客吃饭，总共花了2万元，还剩1万元，他说全花光了，就将这1万元私吞了。

在宜昌，胡玉祥爱钓鱼在宜昌教育界尽人皆知，每到周末，约他钓鱼的人络绎不绝，他常说“本人就这个爱好”。而这些民办学校，就像胡玉祥的摇钱树，隔三差五，以钓鱼、考察、吃饭、喝茶等方式，都会给他送钱，多者3万元，少则2000元。

儿子结婚校长送上10万

2009年6月，胡玉祥开始放出风声说儿子要结婚了。闻知此事，不少从事职业教育的投资人都找到了巴结胡的理由，红安县弘扬职业技术学校女校长吴某出手最为大方。

据吴某交待，她听说胡玉祥的儿子要结婚，恰巧这时，她招收农民工学员第一笔助学金拨款到位，她知道，这都靠胡玉祥帮忙。她在某银行以张某的名义办了一张银行卡，往里面存了10万元。随后她来到胡的办公室，以他儿子结婚为名，送上10万元贺礼，将该卡给了胡，并告知卡的密码。

除了这10万元结婚贺礼外，吴某还送给胡30万元存款的银行卡。吴某交待，胡在她办学过程中，给了她很多帮助，如促成她与宜昌成才职校的合作、学员学籍审核注册、助学金发放等。

吴某交待，她送胡玉祥40万元之前，曾估算了一下，虽然学校前期收入不会很多，但当国家助学金到位后，学校的收入还是很可观，给他送40万元也不多。

据胡玉祥交待，吴某的学校2008年上报学员的学籍人数是5000多人，其中农民工学员有2000多人。按此计算，每名学员获得1500元补助，则当年可获得800万元的助学金，其中农民工学员可获得至少300多万的助学金。

但胡玉祥说，他收到吴某的40万元有存款的银行卡，其中10万元是吴送他儿子结婚的贺礼，另外30万元是暂存在他这里的，是吴与她丈夫离婚时回避财产分割的，并不是送给他的钱。但吴某交待说，2007年，她与丈夫离婚时，家里很穷，没有进行财产分割，没有房子也没有多少银行存款。

2005年至2007年，吴某在宜昌国防职校任办公室主任，在工作中结识了胡玉祥。颇有心计的她得知办学利润很大，2007年底，33岁的她辞掉了在国防职校的工作，于2008年在红安县出资注册了一家职校，并经胡玉祥牵线与宜昌成才职校合作。仅仅两年时间，“招生”7000多人，获得了国家巨额助学金拨款。

注水数字出政绩让谁蒙羞？

宜昌一些中职学校对虚报农民工培训招生人数，不仅为这些学校套取巨大的非法利益，也为宜昌市教育局获颁教育部先进单位发挥了作用。

2009年12月3日，宜昌市教育局网站公开发布消息称，近日，国家教育部职成教司在北京召开大会，表彰全国100个农村成人教育先进集体，湖北省4个单位榜上有名。宜昌市教育局被国家教育部职业与成人教育司、全国成人教育协会联合授予“全国农村成人教育先进单位”称号，宜昌市教育局职成教科科长胡玉祥参加了此次大会，教育部副部长鲁昕为其颁奖。这一消息，直到今年7月11日，还在有关网站上看得到。

该市教育界有关人士说，市教育局获得的全国农村成人教育先进单位称号，有宜昌国防职校3800多人和宜昌成才职校5000多人的注水数字的功劳，此事颇具讽刺意味。

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