杭州公办中小学多余学额公开摇号 禁收择校费
今年，“择校费”有望退出历史舞台。公办中小学就算有多余的学额，也要通过公开摇号的办法确定招生名单。对择校乱收费行为，一经查实，将实行退钱不退人办法，让乱收费者“赔了夫人又折兵”。
全省对择校费重拳出击。春节前，浙江省教育厅会同省人民政府纠风办、省财政厅、省物价局联合发布《关于治理义务教育阶段中小学择校乱收费的通知》。目前，相关单位均已收到该通知，正在落实当中。
昨天，省教育厅负责人就此问题专门接受了媒体采访。
实际上，省教育厅厅长刘希平在1月17日召开的全省教育局长会议上曾明确表示，择校乱收费，是当前社会反映非常强烈的问题，今年要出重拳治理这一顽症，把公办中小学择校率降到5%以下，或做到大幅度下降。
王盛(化名)为给7岁儿子上小学问题，经过半年的“摸底行动”，他们选择了家附近的一所知名公办小学。经四处寻找各种关系，最终有人答复他，孩子入读该小学，所需费用高达12万元。
王盛说，表哥的女儿，今年刚刚从该小学毕业。6年前，表哥付的择校费是2万元，而今年，他却要拿出12万元。
相隔六年，却相差10万元。
但据知情人透露，这10多万元择校费，真正缴到教育部门的可能只有两三万元，多余的费用可能由一些中间人以“送礼”名义吃下了。
据说，去年，该知名学校最贵的费用也就6万元。
择校乱收费，已经是当前社会反映非常强烈的问题。这也是促成教育部门对此下狠心的重要原因。
-新政解读
多余学额将公开摇号
省教育厅相关负责人介绍，目前，一些地方和学校仍然存在着不同程度的择校乱收费行为。投诉信访也越来越集中到择校乱收费上，去年一年，省教育厅接到的教育收费投诉共102件，其中40%涉及择校乱收费。
其实，除城市学校住宿费外，义务教育阶段学校已无其他行政事业性收费项目。公办中小学校利用家长择校心理收取费用，不仅违背相关法律法规要求，同时也会拉大学校之间办学条件和办学质量的差距，造成学校发展的进一步不均衡。
治理择校乱收费，关键在招生环节。省教育厅相关负责人介绍，今年开始，我省将全面推行义务教育中小学“阳光招生”。
每年招生前，各地应把学区划分、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话等信息通过当地电视、广播、报纸和教育信息网等媒体向社会公布，投诉电话和投诉信箱同时公布。招生结束后，招生结果包括学生姓名、出生年月、家长姓名、户籍关系、家庭住址等也要在教育信息网上公布。
省教育厅计财处副处长张华良说，公办学校在省定的班额内，如有多余学额，一律通过“阳光招生”的办法确定招生名单。比如说，多余的学额将公开摇号，具体的细则各地市县正在制订中。凡符合条件的报名考生都可以参加摇号。
建立捐赠资金审核鉴证制度
据记者了解，目前，有一些学校以“家长自愿捐赠”等形式来收取择校费，这已经是公开的秘密了。
“教育是公益性事业，我们热忱欢迎社会组织和个人捐资助学，但坚决反对收取与入学挂钩的捐资助学款。”张华良再三强调，收费与入学将完全脱钩。
今后，将建立完善捐赠资金审核鉴证制度，每学期末，各地教育、纠风等部门都将对义务教育中小学、教育基金会等收取的教育捐赠款物进行审核鉴证，对笔数多、时间集中、金额相同或相近的捐款要重点进行核实，确认属于与择校相关的变相乱收费，除按国家、省有关治理教育乱收费规定处理外，要依法依规追究有关责任人的责任。
同时，还将进一步规范捐赠资金使用。各中小学、教育基金会接受的捐赠必须全额纳入单位财务统一核算，不得通过其他单位或个人隐匿捐赠收入，账外使用捐赠资金。
对捐赠人有特定使用要求的定向捐赠资金，各地要按捐赠人的要求安排落实，并及时向捐赠人反馈使用情况；对没有特定使用要求的非定向捐款，全部统筹用于农村学校和城市薄弱学校，重点用于学校内涵建设、资助家庭经济困难学生等，严禁用捐赠资金发放学校教职工奖金、福利、津补贴，以及用于学校日常公用经费支出。
-各方反应
家长：6年时间择校费涨10万。新规出来怎么样，还要看执行
川端康成曾说：父母之心，多么温暖，多么宽广。其实，父母之心，多么焦虑，多么纠结。
今年9月，7岁的儿子才算入学，但从去年9月开始，王盛(化名，家长强烈要求不能用真名真姓)就主动出击，寻找周边最优质的小学了。
上网查询、家长打听、实地考察，经过半年的“摸底行动”，他们选择了家附近的一所公办小学。据说，是全杭州排名数一数二的。
确定目标后，他四处托人，寻找各种关系，最终有人答复他，孩子入读该小学，所需费用高达12万元。
王盛说，表哥的女儿，今年刚刚从该小学毕业，考入杭州最有名的民办初中。6年前，表哥付的择校费是2万元，而今年，他却要拿出12万元。
相隔六年，却相差10万元。他思量再三：如果在该小学附近买一套学区房，两房、小面积的、八九十年代房子，一家人住得太拥挤太压抑；如果买三房、大面积的、2000年以后的房子，房价高达三四百万元，那夫妻俩也无力承担。
思来想去，一家人决定，咬咬牙，拿出12万元，让小孩进入这所知名公办小学就读。
但据知情人透露，这10多万元择校费，真正缴到教育部门的可能只有两三万元，多余的费用可能由一些中间人以“送礼”名义吃下了。据说，去年，该知名学校最贵的费用也就6万元。
“新规定出来，先看看怎么执行，再说吧。”一位家长说，择校名额减少了，择校费可以省下一笔，也省得投入大量的精力寻找各种关系，这也是件好事。
不过，和王盛一样，原本择校费都已经备好的家长就比较无助了。
还有家长纳闷，这摇号能摇到吗？这相对公平的摇号方式会不会也有猫腻啊？
校长：择校名额肯定减少，优质民办小学竞争或将更激烈
杭州市教育局计财处一位负责人介绍，此前，杭州公办小学在招生过程中，择校生的收费不能高于2.5万元；择校生的比例不超过15%。今年，毫无疑问将要执行省教育厅的相关规定。
以杭州为例，如果今年择校生比例降到5%，那么，中小学新生的择校机会，比往年减少三分之二。
昨天，记者也特意联系了杭州几所知名的中小学校长。
一位不愿透露姓名的校长介绍说，前几年，以每年招生300人来算，理论上(15%的比率)允许有45个择校名额，但实际上，每年只接收二三十个择校生。
“我们学校品牌好声誉佳，确实有很多择校生想进来，但作为公办学校，我们优先确保学区内适龄儿童就学。”这位校长直言，今年，学校由于场地限制，将要减少三个班级的名额，择校生的名额本来就比往年减少了，再加上今年取消择校的政策，名额肯定是少之又少。
“控制在5%以内，我们肯定按通知严格执行。”一位公办小学校长再三重申，学校肯定会减少择校生的招生数。小学入学最好遵循就近原则，适合孩子的才是最好的学校。
“公办不择校，择校到民校”。一位民办小学校长表示，根据《民办教育促进法》等法律法规，政府相关部门都在扶持民办教育发展。各类民办学校也是想方设法办出自己的特色和水平，以赢得口碑和顺应市场的需求。
当然，民办小学的费用不低，以市中心一所民办小学为例，一学年，费用将近1万元左右。更有一点要提的是，优质民办小学的名额有限，在“卖方市场”的情况下，民办小学对学生的素质也将有多方面的考量，竞争或会更加激烈。
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