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青岛：小升初打破旧格局重整教育资源

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在不久前公布的"2009市北区小学升初中划片图"中，B片、C片两个电脑派位学区片间出现一道虚线，意味着延用10年的区片界限开始模糊。

虚线旁列有一句诠释，"C区片内小学毕业生可选择B片（42中、47中）中的1所学校和C片内3所学校，根据个人意愿的先后顺序依次填报志愿，实行电脑派位".虽然只是了了数十字，但却清晰地表白了市北区教体局此次对于均衡教育资源的态度。

1999年开始，市北区小学升初中开始分区片实行电脑派位和整体调拨，共分4个区片，尤以B片、C片引人目光。B片小学升入的42中、47中是教学质量相对优质的初中，而C片小学中的台东六路小学等则是教学质量相对优质的小学。这一分配政策生成一种怪现状，台东六路小学的五六年级常会合班，那是因为大批学生顾虑该区片初中教学质量而转学。这并非偶然，怪现状在C区片不断蔓延，致使C片初中生源总量逐年下滑，不少学校只有三五百人。

市北区教体局局长柴清林认为，一方面，随着城市转型，位于老城区的B片与C片初中生源呈下降趋势，学校布局调整呼之欲出。此外，B片42中、47中今年剩余100多个学位，也为新政策实施提供可能。市北区教体局今年已开始着手压缩C片内38中的招生规模，为下一步调整做些铺垫。另一方面，新政策也有意扼制转学势头，提高政府投入的有效性，形成各校的竞争态势，搅活一盘"棋".

新政策也生出一丝忧虑。C片小学生会不会一股脑地报向B片初中，这是否会延缓C片初中的优质化？尽管小学升初中报名还没开始，新办法还要以观后效，但是这个小小改动的象征意义要远远大于实际意义。

由此，可以联想到很多。去年，市南区两所名校——市实验小学、嘉峪关学校"异帅"的同时，刚性流动加柔性流动令市南教育的人才流日趋均衡化。今年招生季节未到，但市南区教体局严控中片学校班额的风声业已传出，业内人士将其视为学校均衡的前奏。

教育主管部门为均衡教育资源所做的尝试正在艰难地瓦解着当下教育的"坚冰".在理想与现实的一次次博弈中，教育正在完善着不均衡-均衡-不均衡的均衡过程。

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