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教委新政策：特长生要“瘦身”，逼家长紧急刹车

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10月21日，市教委正式发布政策表示，今后本市认定的高考持有国家二级运动员（含）以上证书的测试项目，将被限定为15项。它们分别为：足球、篮球、排球、棒球、垒球、手球、乒乓球、羽毛球、网球、田径、游泳、武术、跆拳道、健美操、定向越野。

此政策的最大变化在于，3年后将取消航海模型、航空航天模型、汽车模型、无线电测向、业余电台（简称“三模两电”）和棋牌类项目的体育特长生认定资格。

■名词解释

体育特长生，是指有某个项目的体育特长。在参加过报考学校的体育选拔或考试后，如果通过，在参加中高考时可降分录取。以体育特长生身份升学的考生，应积极参加学校相关的体育运动团队，代表学校参赛。高考时，如果有国家二级或以上的证书，报考普通专业，特长生可得到最低20分的加分。

市教委正式公布将于3年后实行的新的高考体育特长生政策后，仅仅半个月内，北京的培训市场就作出了反应。京城各少年宫、兴趣班里的“三模两电”课程（航海模型、航空航天模型、汽车模型、无线电测向、业余电台），大都出现了萎缩。商场里，出售各种配件的模型店老板，也在抱怨生意变得冷淡起来。

一项在3年后才正式实施的特长生“瘦身”政策，为什么公布后迅速产生“蝴蝶效应”？一位小学生家长直言不讳地表示，如果没有特长生认定带来的升学加分诱惑，孩子学习这些特长也就没太多意义了。

市基础教育研究院有关课改负责人认为，特长生认定在今后的课改中与升学脱钩，才是真正的改革方向。

■市场反应

航模俱乐部学生少了

“很多家长来咨询，一听不再算特长了，当时就不打算报名了。”西城区一家名为“示范高中校校外培训中心”的航模俱乐部招生负责人表示，近半个月来，咨询和报名的学生人数一直在减少。

该负责人说，今年暑假期间，俱乐部开设的小学、初中、高中三个组别的航模、车模共8个班，最多时学员达300多人。“现在已有家长表示，学到寒假不再继续学了。”

在这家航模俱乐部授课的张老师透露，刚刚过去的周末，她负责的初中组班上，只来了25个学生。“有1/4的学生这个周末都没来上课，家长不希望再耽误孩子的学习时间。”

东城区一所以“三模两电”俱乐部为教学特色的小学，也在政策公布后，出现了“兴趣”学生减少的现象。有的学生看完报纸，第二天就去问老师：“咱们的航模小组还继续开吗？”

不少家长表示，在给孩子花了上万元购买模型配件、参加俱乐部和竞赛后，不愿再往这个无底洞里投钱了。

■家长表态

不享受加分就没必要学

“家长不功利也没有办法呀，孩子的兴趣固然重要，但在升学分数面前，谁也不会拿孩子去冒险。”家长周女士说，她的儿子今年刚刚经过“小升初”的磨炼。孩子升学时，奥数竞赛和各种国内航模比赛获奖证书，成了进入优质校的敲门砖。“小学六年级毕业，准备了30多页的简历，光证书复印件就有17页。”

但三年后，“三模两电”退出体育特长生的认定范围，也就意味着周女士的孩子在中、高考升学中，将不能再凭借这个优势了。“不能享受特长生的加、减分待遇，就没有再学习的必要了。”周女士表示，今后只能把航模看成是孩子课余生活的娱乐调剂，不会再下工夫“钻研”了。

周女士的想法，也代表了不少初中生、小学生家长。在中国奥数网“小升初”家长云集的论坛里，关于体育特长生“瘦身”政策的讨论一直就没停过。一位署名“为闺女拼了”的家长表示，“升学政策就是学生兴趣的风向标。政策向东了，东边的兴趣就高；政策偏西了，西边的兴趣就浓。”

■市教委

特长生不等于升学优惠

市教委体美处处长甘北林不止一次表示过，体育、艺术和科技特长生身份，不应该等同于升学优惠。也正是因为这种趋势在近几年愈演愈烈，市教委从去年起就不断调整特长生相关政策。

据介绍，目前全市中小学生中体育、艺术和科技特长生约占学生总数的2%。而本市体育、艺术特长生政策的初衷，是为学校选拔相关方面的特长生，组建高水平运动队和文艺团队。“现在变成了学生为了取得这些特长，一窝蜂地去学各种项目。”甘北林表示，棋牌、各种乐器的培训班火暴，就是很好的证明。

市教委有关负责人表示，一些以特长生身份被录取的学生钻政策的空子，认为既然升学目的达到了，也就不必再参加什么集体活动了。为此，市教委也在计划取消艺术活动和艺术比赛中独唱、独奏、独舞等个体表演项目。

统计显示，目前每年具有二级运动员（市体优）资格的高中毕业生约1500人，最终由高校加20分录取的有近千人。近年来本市对二级运动员的高考生加20分投档的招生工作存在一些问题。现在有的学生是以升学加分为目的，参加体育活动。“由于过去运动员等级证书的发放和管理渠道繁杂，出现了资格审核不严谨不规范，弄虚作假的现象。”甘北林表示，3年后将二级运动员也纳入到全市统测范围，将规范体育特长生的认定流程。

■专家观点

特长生认定应与升学脱钩

“目前在整个基础教育阶段推行的课改，其目的是突出素质教育的理念，培养学生的全面发展。”市基础教育研究院有关课改负责人认为，特长生认定在今后的课改中与升学脱钩，才是真正的改革方向。

该负责人表示，目前本市小学到高一课改学生，都拥有电子学籍卡和成长记录袋。其中除课业成绩外，学生参与社会实践、研究性学习、日常表现等都被作为成长过程一一记录其中。“已透露出的中高考改革方向中，明确表示今后将注重学生解决实际问题和动手能力的考察。”

■政策解读

“瘦身”项目更益智

“棋牌类属于智力比赛或科技竞赛范畴，‘三模两电’属于竞赛项目，这两大类都不是身体素质运动的类型。”对于取消这两个项目的特长认定资格，市教委体美处负责人认为，学生在参与非身体素质运动类型的体育项目获得的国家二级（含以上）运动员身份，付出的努力和锻炼强度，远比练习球类、田径等竞技体育运动项目容易得多。“棋牌和‘三模两电’，更倾向于学生智力开发，训练过程中更有助于促进学生学习成绩的提高。”负责人表示，与之相比，学生练习身体素质运动类项目会影响学习时间，并不能像这两项那样学习、训练达到“兼顾”的效果。

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