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“超龄”童被拒之校外“捐助”4000元后报上名

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一方面是声称已经爆满的学校，一方面是拿着钱往学校塞孩子的家长，如果说证件不全，为何办好证件还不收？如果说生源已满，为何掏钱却可以上？如果说收费不合理，到底有没有办法制约？

个案

“超龄”童被拒之校外

“今年是我儿子第二年被学校拒之门外了。”昨天，在郑州打工数年的李强(化名)告诉记者。

李强的儿子是2003年初出生的，去年的这个时候已经满6岁半了，然而，去年李强没有能够把儿子送进学校。“去年报名，因为证件不全，结果儿子被学校拒收了。”

为此，李强今年早早地回老家周口给儿子办齐了各种手续，8月15日，他领着儿子走进了离家最近的一所小学。然而，儿子再一次被拒之门外，理由让他大跌眼镜：“学校说，我儿子今年已经快8岁了，年龄太大，他们没法收。”

李强说：“报名要求上并没有规定年龄上限啊！为什么快8岁就说‘超龄’，就不能上学呢？”

怀疑因为自己打工者的身份被歧视，李强又亮出了自己在学校附近一小区买房的购房合同：“我马上就是郑州市户口了，应该可以报上名了吧？”

结果还是不行，学校说，李强买房子的地方是新建小区，需要开发商、物业协调，不接收单独报名。

“捐”4000元，可以报名了

“孩子已经快8岁了，实在不能再等了。”无计可施的李强开始四处托熟人。

“19日晚上，熟人传话说，中间人已经跟学校谈妥，收4000元钱，但是我不能出面，我要把钱给熟人，熟人再给中间人，由中间人交给学校，据说是学校怕家长偷拍、录音。”李强说，当晚他赶紧跑到银行自助取款机上取了钱，然后打车给熟人送了过去。

“今天上午10时，我终于给孩子报上名了。”昨天下午，李强告诉记者，虽然掏了钱，但是他仍然觉得很幸运，毕竟孩子终于可以上学了，“并且，我认识的家长交8000元的都有，我还是交得比较少的呢。”

最后，李强再三恳求记者，可以写事情的经过，但是千万不能写他的名字和学校的名字，因为他的孩子还要在这个学校读6年书，他害怕老师给孩子“穿小鞋”。

“我知道这种做法也不对，但是孩子是无辜的，我只想让孩子能够上学。”李强说。

不少小学都收“捐助费”

李强说，他并不是个例，郑州不少小学都存在暗箱乱收费问题。

郑州市的一名读者曾经向记者反映：“因为没有房产证，学校让交8000元钱才可以上学，当时我们去学校协调，学校的相关负责人说得清清楚楚，掏8000元钱‘捐助费’，学校的大门永远为你们敞开。”

当记者提出跟这名家长一起去交钱时，家长拒绝了：“我不能让学校知道是我反映的，因为我的孩子还要在那里上学，并且钱不是直接交给学校的，是把钱从银行打到中间人的账户上，我根本就见不到学校的人。”

近几天，今报收到了几十个反映学校乱收费的电话，但无一例外地全部拒绝提供乱收费学校的名单和直接证据，他们一方面希望制止这种不合理的现象，另一方面，又怕影响自己的孩子上学。

追问

为啥提高法定入学年龄？

“差三天就六岁半，俺孩子能不能上学？”这两天，不少家长反映自己的孩子已经超过六岁，而根据义务教育法规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。“他们为什么要提高入学年龄，是故意卡我们吗？”对此，中原区教体局有关工作人员表示，入学年龄是根据地区生源不同而定的。

郑州市关于小学入学的文件规定：今年生源较少的地段，应该招收6周岁儿童入学，个别生源较多的地段，必须保证6岁半儿童全部入学。目前，郑州的教育资源是有限的，只能让孩子分批入学。

为何交钱就有学上？

任先生也反映说，他在市区买了一套商品房，去居住地附近的小学报名，学校刚开始不接收，和学校协商后，解决办法是交8000元钱，孩子就可以上学。“现在郑州市教育资源确实短缺。”郑州市教育局有关工作人员解释说，国家规定小学班额45人，郑州规定班额最高不能超过60人，现在有的学校班额甚至达到七八十人，远远超过了国家规定的标准班额。“大班额”的根本原因在于教育资源短缺，学位数与家长的需求有差距。但对于收钱一事，教育部门也一直强调不能乱收费，这也是学校为局部利益而进行敛财，是应该杜绝的。

多收的钱去哪儿了？

“我觉得择校费背后，有个灰色的利益链条。”学生家长费女士表示，学校、老师以及上级教育主管部门，都是这个链条上的既得利益者。有些学校把“择校费”直接纳入小金库，用于发放教师福利，有些则根据一定的比例分成，由上级主管部门和学校均分。

费女士认为，“多收的钱去哪儿了”很难监控到，因为这笔钱在政府财政体制外循环，没有人监管，是一个财政黑洞。

乱收费真的没法管？

根据规定，义务教育免收学费，小学和初中不允许借招生之机，与学生入学挂钩收取捐资和赞助等费用。

学校乱收费，主管部门有什么办法制约乱收费吗？“现在很多家长只投诉说有学校乱收费，但一说到具体情况，家长就称怕影响孩子上学而不提供真实姓名，更不用说提供材料配合调查了。”郑州市教育局有关工作人员表示，这给教育主管部门后期核实处理带来很大的难度。

说法

乱收费真的是“周瑜打黄盖”？

“乱收费收多少，因家长的社会关系而定。”郑州某小学负责人说，乱收费就是“周瑜打黄盖”，学校狮子大张口要钱，家长心甘情愿交钱，根源还在于择校，在于学校资源短缺。“有学上的想择个好学校，不够年龄的想提前上学，证件不全的也想上学。”该负责人表示，学校也缺钱，各项开支也很大，有些人明确表示“愿意多交钱，只要能上就中”，由此一来，乱收费就有了滋生的土壤。

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