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从广州老三区天河区中等生谈教育失公平问题

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一、我和我的小伙伴都惊呆了

每年中考，老三区和天河区有不少600以上的高分落榜生（这个成绩对E度家长是低分，相对全市平均分是个中上分。）下表是2013年广州市高中阶段学校公办公费录取最低分数：

区	公办公费最低分	最后的机会
天河	603	44中
老三区	595	岭南画派（原76中）
黄埔	513	87中
萝岗	507	开外（原83中）
花都	469	花东
白云	465	81中
番禺和南沙三镇	465	石北
增城	465	中新
从化	465	从四

从这个统计可见，要能升读公费高中学位，老三区需要595分，天河区需要603分，而去年全市平均分才530分，也就是老三区和天河区必须必全市平均高出70分。去年天河区中考平均576，老三区的数据不详（越秀+海珠平均是579，我缺荔湾的数字，估计与天河接近），可见就算在本区内排名，也得比去平均分高出30分左右才有公办高中可读。

另一方面，其他区的公办高中门槛却很低，除黄埔萝岗超过500外，其余各区基本上在465-470之间。

二、土豪我们做个朋友吧

尽管读不起公办的，还可以选择民校，比如华美、思源、黄冈、北附、雅宝等学校应该收了不少读民校的老三区普通生，和那些“家长有钱没时间”的土豪作了朋友。这里被迫的成分较多，不是每个人都承受得起或愿意选择这条路。

当然读职中也不是没有前途（这是另外一个话题了）。但起码在录取分数设计上，关闭了大门。

也就是说——老三区和天河一批超过市平均分70分的学生出局，各郊县又有一批低于市平均分70分左右的学生混入了公办高中。（据媒体报道，2013年中职学校共录取600分以上考生1229人，最高分的职高有670+的，估计多数是老三区、天河区报志愿不合理者跌落，仅有个别是主动读职高的。）

三、我瞬间凌乱了

原以为，各区升中率是大体一致的，老三区、天河区教育水平高，所以导致他们比郊县学生高出100分左右仍要读职中。但最近比较了各区从初中上高中的入学率，发现不是这回事。

下面透过2014年高考一模人数和近几年各区中考人数的比率，评价各区上高中的比例。

区	近年中考大约人数	2014高考一模人数	高考人数/中考人数
越秀	10500	3851	36.68%
荔湾	8300	3085	37.17%
海珠	11000	3079	27.99%
天河	12500	2834	22.67%
小计(以上四区)	42300	12849	30.38%
省市直属	纳入区属地	6158	/
小计(四区+省市直属)	42300	19007	44.93%
全市	121000	50588	41.81%

（注：若以2012年高考人数为参照，天河仍是2800多人，荔湾、海珠3000多人，只有越秀超过4000人，但总体数字大同小异。没有2013年各区高考人数。数字反映天河高中学位严重不足，老三区作为一个大区能合法流动，海珠的往越秀、荔湾那边奔涌。）

虽然当中有一些出国的、有特殊原因没有参加一模的，但总的来说老三区、天河区上高中很难，就算把省市直属12所学校6158人全部当成被老三区+天河区垄断（实际根本不可能），其升高中率大致也就和其他区持平。如果只算区属高中，这升学率就很低了。

更何况，即使真的垄断了，能考上省市直属12所是我初中教育的成绩和能力，不能因为这个就削减区属学校的名额。

原来以为，是均衡与平均一个一种取舍，因为要平均，导致老三区和天河区一部分临界生作出牺牲。现在才发觉既不是均衡、也不是平均，而是“赏劣罚优”的逆袭，教育水平低的郊县安排的高中学位反而更充裕——我瞬间凌乱了。

四、不管你信不信，反正我信了在E度家长看来，603分不值得一提了，上了高中也是“晒钱晒粮票”，不如读职高早点出来捞世界。

其实大家看低了这个603，现在中考已经经过一个淘汰一半的选择，能上高中的算是不错的“好学生了”。根据最近几年的广州高考上线人数、中考分数段分布，有人推算出一个测定“苗子”的经验值：一般来说，广州中考700分以上的是一本苗子，660分以上的是二本苗子，620分以上的是三本苗子，580分以上的是专A苗子，能读高中的不管多少分基本上有专B机会。可见，这1229个上了职高的600+（加上被迫去民校的，可能有三四千人了），基本上是专A十拿九稳，咬咬牙三本无压力，个别励志的上二本。在分数面前平等的理念面前，上三本、专A还是上职高，是我个人的选择，不能因为区域问题就剥夺了选择机会。

近年来广州高考全面落后于深圳，一本落后有各种原因（例如家长提到的深圳好高中集中于仅有几所，便于强化竞争，广州较为分散；深圳高中教材难度大于广州；等等）。二、三本的落后就不能用尖子是否得到强化的理由解释了，我觉得郊县470-550分这段混入了高中，老三区和天河550-620分这段很多人却被排除出局，是一个重要的原因之一！教育局从高考政绩的角度，也应该正视。

五、造成上述升高中率“逆袭”的原因，我觉得有多方面：

（1）发改委、财局、教育局等部门设计的每一个“入学坎”的升学率，基本上是按照人口基数、前一阶段学生人数等，按经验值坐在办公室里设计下一阶段的招生计划，忽视各种理性的、不大理性的生源向教育高地聚集的问题。人口基数是一个数，但幼升小时外区千方百计向老三区、天河区择学位（比如越秀区小学人数，超出正常人口比例）；小升初时又千方百计考民校或转学择公校（比如荔湾区单个年级，初中人数竟然多过小学人数）；中考时又跨学籍户籍机会的又毫不犹豫选择老三区（包括本人在内跨白云荔湾的，选老三区）。这样一次次的大迁移，一层层的叠加，打破一个地区人口基数、税收、财政、招生等应有的平衡比例。何况老三区自身的财政是很弱的，难以为这些了无尽头的无底洞去填充。（但离奇的是天河区，这么多人口、文化这么发达、财政状况较好的一个区，怎么区属高中高考人数这么少？显然在中学学位配置工作做得严重不够。昨天天河区前教育局长被判无期，就算拉去打靶也不为过）

（2）照顾郊县农村。现在广州市最差的高中，基本上是郊县、白云区以某个镇为中心的高中，可能是出于城乡均衡的考虑，也可能是维稳等因素。

其实为这稀松平常的千余学生呐喊，声音是非常有限的。本文忧思的，更多是三次“入学坎”造成各种生源大迁徙的问题，而相应的财政、校舍、设备、师资又不可能跟着这个迁徙的步伐，造成一个无法填满的黑洞。目前受害的，主要是那些老实巴交、无钱无权，听天由命派位的家长。如无有效措施遏制，照此趋势，再过几年或许是640分无书读了。

六、强烈推荐

（1）市财政部门、市教育部门留些机动资金、机动学位，及时出手为支撑不住的区“补锅”。

（2）第一、二批也参照提前批一样，留个15%的招生比例，作人口的双向流动平衡。比如你在第二批44中最后落榜了，还有白云区彭加木纪念中学的机会，我想很多人不会拒绝。

（3）民校生中考报志愿，就按户籍算了。民校选址有个随机性、不确定性，能跨区选择的、肯定挑好的。单独留一个的话，学籍不如户籍靠谱，试想如果广州市哪天模仿大学城那样，集中在萝岗搞个“民校城”，岂不是把玉岩撑爆了？

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