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杭州小升初相关政策文件

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查字典杭州奥数网2月22日：2011年杭州市区（不包含余杭、萧山）民办初中招生工作安排 一、概况

今年市区（不含萧山、余杭区）小学毕业生约2.19万人，其中进城务工人员子女8666人，占全部小学毕业生的39.63%。今年共有16所民办学校招收初一新生，共计划招收100个班级，4280人（其中含直升生16个班）。民办初中计划招生数约占小学毕业生人数的19.57% 。

二、民办初中招生的原则与办法

根据杭教初（2011）7号《2011年杭州市区小学毕业生升学分配意见》，2011年民办初中招生按照下列办法进行：

(1)民办初中招生计划由我局统一公布（见招生计划表），由学生和家长自由选择报名。每位小学毕业生只能报一所民办初中。

(2)当一所民办初中报名人数未超过该校派位招生计划时，由学校全部录取；当一所民办初中报名人数超过该校派位招生计划人数时，采用电脑派位的办法录取。杭州市民办中小学管理委员会办公室统一组织民办学校电脑派位工作。

三、招生工作日程安排和注意事项

日程安排详见2011年民办初中招生日程安排表。

(1)5月7日—8日报名。报名学生凭《2011年杭州市区小学毕业生户籍学籍情况调查表》中最下面的《民办初中报名表》，于5月7日—8日两天向一所民办初中报名。报名表为录取学校录取操作的依据。

每位小学毕业生只能报一所民办初中。学生一人一表，凭表报名，不得借用。《民办初中报名表》毕业学校盖章有效。发现学生一人两表，同时报两所民办学校的则取消电脑派位资格。

(2)5月11日晚起杭州教育城域网（www.hzedu.net）将开辟专栏供学生和家长查询热点民办初中报名情况。如在5月13日下午5：00以前发现报名情况和实际有差错可到市教育局民管会办公室（初中初等教育处内）查询和纠正。

(3)报名数超过招生计划数的学校，于5月15日进行电脑派位录取学生。5月15日下午，电脑派位结束后当天学生就可以通过杭州教育城域网查询派位结果。

(4)凡电脑派位没有派上的学生，可在二天内向报名学校取回《民办初中报名表》，继续向未招满的民办初中补报名。

(5)学生一经录取，其他民办学校和公办学校不再录取。5月20日后，民办初中不再录取学生，公办初中分配工作启动，民办初中报名表不再有效。民办初中已录取的学生，公办初中不再分配。

咨询电话

杭州市教育局：0571-87025565

上城区教育局：0571-87802200

下城区教育局：0571-85337082

江干区教育局：0571-86974946

拱墅区教育局：0571-88259970

西湖区教育局：0571-87965055

下沙经济技术开发区社发局：0571-86871718

杭州市教育局2011年杭州市区小学毕业生升学分配意见有关城区教育局（社发局）：

现将2011年市区（不含萧山、余杭区，下同）小学毕业生升学分配意见发给你们，请认真贯彻执行。

一、升学分配原则

2011年杭州市区小学毕业生升学分配继续实行公办初中招生按小学相对就近划片分配入学，民办初中由学生和家长自由选择报名，学校录取的办法。

（一）民办初中招生

1．民办初中招生计划由我局统一预先公布，由学生和家长自由选择报名。每位小学毕业生只能报一所民办初中。

2．当一所民办初中报名人数未超过该校招生计划时，由学校全部录取；当一所民办初中报名人数超过该校招生计划人数时，采用电脑派位的办法录取。杭州市民办中小学管理委员会办公室统一组织民办学校电脑派位工作。

3．民办初中招生录取工作在公办初中招生分配前完成。

（二）公办初中招生分配

1．公办初中招生分配以一所中学为招生单位，其附近的小学为分配单位进行。各公办初中的招生范围由各区教育局（社发局）确定。

2．当某中学招生范围内小学的毕业生总数超过该中学招生计划时，则分别根据小学毕业生的户籍情况，按下列先后顺序分配，未能分配进该中学的小学毕业生由区教育局（社发局）按相对就近原则统筹安排至附近中学就读。

⑴学生与父母同户、同住，常住户口在就读小学学区；

⑵学生自出生日起寄养在本市的祖父母（外祖父母）家，常住户口在本就读小学学区；

⑶学生有市区常住户口，但不属于上述两类；

⑷学生无市区常住户口，小学在杭借读。

烈士子女、现役军人子女在同等条件下优先分配。

户籍情况以公安部门核发的户籍卡（本）为依据；学籍情况以毕业小学学籍管理档案为依据；居住情况以与户籍一致的住房产权单位（人）的房卡（产权证）为依据。

（三）其他

1．根据毕业班学生一般不转学的学籍管理规定及转学的其他实际情况，小学毕业生2009年1月1日后因搬家迁户要求调整进入现住房附近初中就读者，可酌情相对就近安排。区际搬家迁户小学毕业生的升学分配工作由市教育局协调。

2．杭州市区户籍的外地小学毕业生要求回杭州市区就读初中的，应在5月31日前到户籍所在地的区教育局登记填表，由区教育局（社发局）统筹安排。欲报名参加民办学校电脑派位的，需在4月18日前到户籍所在区教育局（社发局）登记填表。

3．符合在杭就读条件的非杭州市区小学毕业的进城务工人员子女，要求在杭州市区就读初中的，凭有关证明到实际居住地（以居住证为依据）所在服务区学校联系就读，各学校和区教育局（社发局）要按照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市义务教育阶段进城务工人员子女在杭就学管理暂行办法的通知》（杭政办函〔2008〕163号）要求，统筹安排解决。

4．在杭留学回国人员随归子女、华侨归侨子女、外籍华人子女、港、澳、台籍人员随带子女、具有《杭州市人才居住证》的来杭创业和引进人才子女，要求在杭就读初中，享受与杭州本市居民子女同等待遇，按照《关于在杭留学回国等人员子女入（转）杭州市区中小学有关事项的通知》（杭教高中〔2008〕24号）办理。

5．驻杭部队师首长子女、城郊团级部队一名部队首长子女、本校教师子女，经核准后可酌情照顾分配就读。

二、工作要求

（一）科学合理制定招生计划

1．各区教育局（社发局）要根据所辖小学毕业生生源和初中教育资源等情况，合理制定初中学校招生计划和招生范围，科学制定小学毕业生分配办法，确保每个所辖小学的毕业生及其他符合条件的学生都能升入初中就读。

2．进一步推进小班化教育。各区要努力创造条件，挖掘资源，扩大小班化教育试点学校，控制初中学校班额，逐步做到初中平均班额控制在40人以下。

（二）坚持公开、公平、公正的原则

1．各区教育局（社发局）应及时向社会公布各初中学校招生分配计划、招生分配范围、分配程序和方法等相关信息，加强教育部门、学校和家庭、社会的相互沟通与理解。民办初中招生计划经各区教育局核准后由我局统一公布，公办初中招生计划由各区教育局（社发局）公布，并报我局备案。

2．各区教育局（社发局）应于四月初召开小学校长会议，公布有关政策规定，部署工作。以校为单位在《杭州市小学毕业生学籍电子管理系统》中依据数据库的数据自动打印《2011年杭州市区小学毕业生户籍、学籍情况调查表》，此表作为小学毕业生升学分配及搬家迁户分配协调的依据。

3．各小学要通过召开毕业生家长会，向家长详细说明有关政策规定及填表说明，积极为家长学生提供相关服务。

（三）严格招生纪律

1．严格执行招生计划。招生计划一经公布，不得随意更改。

2．严格招生时间、程序。各区、各学校应按我局统一部署的时间、程序进行招生、分配工作，不得擅自提前；民办初中招生以及公办初中升学分配结束以后，个别调整的按转学办理，须按学生转学相关规定经双方学校和主管教育行政部门同意。

3．严格招生规范。各区教育局（社发局）要根据学校的办学条件和办学规模，严格把好审批关，确保所辖初中学校的招生计划与学校规模相符，招生方案科学合理（民办学校招生简章规范）。各初中学校不得采取不正当手段违规到小学招生，严禁以“实验班”、“特色班”、“双语班”等名义进行招生或招生宣传；不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为招生的条件和依据；各民办初中在学生报名时不得以学生成绩为理由拒绝学生报名。各小学不得组织学生参加初中学校的招生测试，不得向初中学校组织和推荐生源。

4．严格学籍管理。学生学籍所在学校和实际就读学校应一致，各初中学校不得接受学籍不在本校的学生就读。学籍在本校的学生未按时报到注册，初中学校应主动联系学生家长，了解情况，按有关规定妥善处理。

5．对违反上述招生纪律的学校，各区教育局（社发局）应给予严肃处理，追究相关学校和负责人的责任。

（四）工作时间要求

1．各初中学校的招生计划和招生方案（民办学校要有招生简章）于3月底经所在区教育局（社发局）批准后由区教育局统一报我局。

2．小学毕业生户籍学籍情况调查表由各小学核实后按要求录入计算机，由各区教育局（社发局）核实汇总后于4月20日上报市教育局初中初等教育处。

3．5月7—8日民办初中报名，各民办初中应及时将报名名单录入杭州市中小学招生管理系统，5月20日前完成录取工作。

4．各区应在6月30日前完成公办初中升学分配工作。

5．9月15日前各区教育局（社发局）将初一学生学籍库报我局，由我局统一导入省电子学籍管理系统。

关于外来务工人员子女在杭就学的暂行管理办法为使杭州外来务工人员子女依法接受规定年限的义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》（国办发[2003]78号）精神，结合本地实际特制定本暂行管理办法。

第一条本办法适用范围为非杭州户籍的外来务工人员子女，年龄在6周岁至16周岁，处于义务教育阶段，并随父母或其他监护人来我市暂时居住的有学习能力的儿童少年。

第二条凡在户籍所在地有监护条件的外来务工人员的子女，应当在户籍所在地接受义务教育；户籍所在地没有监护条件，且其父母或监护人在我市已取得暂住证并暂住一年以上，同时又与用人单位签定一年以上并由劳动部门认可的劳动合同或取得工商执照的，可以申请就学。

第三条外来务工人员子女入学时应该提供以下材料：

1、流出地政府外出务工证明；

2、家庭户籍原本和监护人身份证；

3、在杭的有效暂住证和房产证（房屋租赁证明）；

4、监护人与用人单位签订并由劳动部门认可的劳动合同或监护人的工商执照；

5、适龄儿童的计划免疫接种卡。

持以上材料到居住地相对就近的学校联系，如遇居住地附近学校接受有困难，可到居住地的区、县（市）教育局登记，由居住地的教育行政部门统筹解决，不得择校。

凡具有市区小学学籍号的小学毕业生可直接升入市区相应初中就读。

第四条外来务工人员子女就学，符合以下条件之一的，在同等条件下可以优先安排：

1、监护人对我市的经济、社会发展有突出贡献的；

2、监护人在当地居住并连续工作2年以上的；

3、独生子女。

我市的公办学校在学额许可的条件下，不得以任何借口拒收由教育行政部门统筹安排的外来务工人员适龄子女就读。

第五条外来务工人员子女转学一般以学年为期限。但根据外来务工人员流动性大的特点，对其子女转学可实行灵活管理原则。接受外来务工人员子女就读的学校对其转入应该进行登记，转出时的流向要进行统计。帮助外来务工人员子女完成国家法定的义务教育。

第六条我市各级教育行政部门和学校应本着育“人为本”的思想，维护外来务工人员子女在校的正当权益。要针对这部分学生的实际，改进教育管理办法，做好教育教学工作。在接受教育、参加团队活动、评优评先、参与文体等各项活动及实行奖惩等方面与本市儿童少年同等待遇。要加强与学生家庭的联系，及时了解学生思想、学习、生活等方面的情况，帮助学生克服困难，尽快适应新的学习环境。

第七条我市各教育行政部门要将外来务工人员就学问题纳入本地区教育事业发展规划，保障外来务工人员子女接受九年义务教育。

解决外来务工人员子女就学以公办学校为主，独立设置民工子女学校为辅。公办中、小学要充分挖掘潜力，尽可能多的接受外来务工人员子女。在外来务工人员相对集中的地区，要鼓励社会组织和公民个人举办独立设置的外来务工人员子女学校；也可以挖掘教育潜力，盘活教育资源，利用闲置的校舍，举办招收外来务工人员子女公办民助的学校。

第八条各区、县（市）教育行政部门和教育督导部门应根据有关规定，对独立设置的民工子女学校加强管理和监督，定期对学校办学情况进行检查、指导，进一步规范办学行为、提高教育质量。学校不得随意更改办学层次，随意扩大办学规模。

对本地区未经批准擅自开办的各类学校，教育行政部门应该主动会同有关部门依法管理，已基本达到办学条件的应及时审批；对尚未达到基本办学条件的，应责令限期达到，对限期内仍达不到的，在认真做好学生分流的前提下依法予以取缔。

第九条外来务工人员子女应按照有关规定向所在就读的公办中、小学校缴纳借读费，学校不再收取杂费。家庭确有困难的学生，学校可酌情准予缓缴或减免；同时，可积极鼓励机关团体、企事业单位和公民个人向学校捐款捐物，资助贫困的外来务工人员子女就学。

各区、县（市）应建立外来务工人员子女就学的经费保障机制，奖励或补助接受外来务工人员子女较多的公、民办学校，保障外来务工人员子女接受义务教育的权利。

第十条解决外来务工人员子女就学是一项系统工程，各区、县（市）教育行政部门要主动和公安、劳动、工商管理、财政、物价、卫生等部门和街道、乡（镇）人民政府联系、沟通，争取支持和帮助。

2012年民办初中招生政策可能调整方案正在调研这两日，关于杭州前八所重高保送生明年可能增加到50%的消息在家长间传得很广，让不少民办初中学生家长不淡定了。

由此引发连锁反应，“小升初”政策很有可能相应调整。据知情人士透露，相关部门已经递交两份方案，其中一份提出，忙着掐尖的民办中学明年有可能取消自主招生，全部采用摇号。

对此，杭州市教育行政部门相关人员并未完全否认，表示目前正在调研，

听取各方的意见，具体要等明年3月份确定。

全部摇号只是方案之一

“重高保送生提高到50%肯定会影响到小升初，我们已经向上级教育主管部门递交了两个方案。”教育部门知情人士透露。

一个方案提出，取消民办初中自主招生名额，全部采用报名后电脑摇号产生；另一个方案相对缓和，提出将改变目前民办初中自主招生和电脑摇号的比例，进一步加大电脑摇号份额。