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教育部：教育“乱收费”现象得到解决

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教育部官员称，教育“乱收费”现象已经得到解决；重点学校，重点班都不是教育部门批准的政策，属于违法行为；用工资上浮促进教师校际流动；外地务工人员子女同样享受免费义务教育……今天，教育部基础教育一司副司长王定华做客人民网，围绕“如何实现义务教育均衡发展”这一问题与网友进行了在线深入交流。

王定华表示，从2006年到2010年，国家投入1600多亿元用于义务教育阶段免除学杂费政策。这样一来，义务教育阶段的收费的项目很少，而且必须得到有关部门的批准，教育“乱收费”现象已经得到解决。

针对广大民众长期关心的“优秀教师轮岗流动缩小学校差距”问题，王定华表示，义务教育的均衡核心是教师的均衡，为此教育部加大了教师培训的力度。

另外，继续实行和扩大中西部农村教师特设岗位计划。他介绍说，截至2008年，共招了5.9万名特岗教师，分布在490个县、6000所学校，主要是基层学校。

在访谈中有网民表示，在许多地方，重点校和重点班还普遍存在，这样有悖于义务教育法中对义务教育均衡发展的要求。对此，王定华表示，义务教育法是推进实施义务教育的最高的准则，全社会都必须遵守。那些违背义务教育法要求，仍然设立重点学校、非重点学校，在学校内部设立重点班和非重点班的行为，都属于违法的、不规范的办学行为。

不过，要把重点班和实验班区分开来。实验班是在教育教学的过程中，根据学生的年龄特征、个性差异、发展状况来进行分班，促进学生德智体美全面发展。而且实验班不收取学杂费。所以，各地经过批准而开展的这种实验班的改革，不属于义务教育阶段反对的重点班，可以在一定范围内继续进行实验。

王定华表示，要保证义务教育的均衡发展，很重要的一点是均衡师资水平。为达到这一目的，重点在于促进教师的流动。但在实施过程中，如果学校之间教师的收入有差距，进行校际的流动就比较困难。为保证政策的科学合理，必须保证流动教师的收入，而不是完全靠教师无私奉献。

此外，针对外地务工人员子女教育问题，王定华表示，目前，教育部努力贯彻国务院制定的“两为主”的政策，已经取得了明显的成绩。“两为主”就是：一、以公办学校为主；二、以流入地政府为主，来解决进城务工人员子女的义务教育问题。即大多数到公办学校学习，由流入地政府主要负责。这些孩子在接受义务教育的时候，只要符合当地政府设定的合理的条件，就可以和城市当地的孩子一样接受平等的、免费的义务教育。

广东省物价局等部门近日联合发布通知称，从今年秋季开学起，在中小学“一费制”的基础上，除住宿生的住宿费和高中阶段书杂费、择校费之外，学校方面能够向学生收取的只有服务性收费和代收费两大类，包括校外活动费、城镇中小学校服费等共9项，而且需经学生家长书面同意之后方可收费。

时至今日，政府部门再出招数，将“家长书面同意”正儿八经提出来，看似颇有新意，却仍难免画蛇添足之嫌，毫无实际意义。一句话，中小学生缴交的每一项费用都来自于家长的腰包，哪怕一厘一分也非学校强抢，愿不愿意又如何？事实上，在以往查处的教育乱收费案例中，家长“被同意”已经是老掉牙的事了。

基于这一通知与以往同类文件相比并无更多特别之处，可以大胆揣测，管理部门特别强调“家长书面同意”还有可能在一定程度上给乱收费找到“合理”的出口，陷学生家长于被动。因为学生家长签署了白纸黑字的“同意书”，就像画了押，即便日后有反悔之心，也是底气不足，乃至因此失去告发的资格。对学校或教育管理部门而言，遭到投诉也可以将抓在手中的“家长同意”纸条当成坚挺的挡箭牌，甚至“免死牌”，解脱“乱收费”的罪名而岿然不动。更为令人担忧的是，一旦“家长书面同意”被滥用而且频频奏效，某些人就可能会削尖脑袋巧立名目迫使家长一次又一次“被同意”。

教育收费是否违规，其判断标准并非家长是否同意，也不是有没有白纸黑字作证，而是有否违背“一费制”等相关规定。只有将“一票否决”制度落实到位，提升责任人的违规成本，才能震慑胆大妄为者，以根绝明知故犯的行为，舒解民怨。

扬子晚报2009年11月02日报道：央视曝教育八大潜规则称积弊之深令人震惊

央视曝八大 “教育潜规则”

近年来，教育部门屡发新规，教育顽疾却毫无起色。相反，针对新规旧律，当前中小学教育还形成了多项潜规则，央视曝光了其中八个，称“其积弊之深令人震惊”。

[一为“免试就近入学”异化为“争相择校”

教育部早在1984年就规定，义务教育阶段的公办学校要坚持让学生免试就近入学的原则，禁止招收跨区择校生。但时至今日，择校现象在各地依然存在。变相买学区房、外挂户口等行为还连带影响房地产市场。学区房和只隔一条马路的同类型房价格相差令人咋舌。

[二是择校费“被自愿”

教育部1991年就印发《关于坚决制止中小学乱收费的规定》，然而，每每开学之时，这种名义上已经消亡的择校费现象往往“死灰复燃”。而普通老百姓最痛苦的还在于“被自愿”，学校收了你的钱，你还得感恩戴德，承认是“自愿”捐助的。

[三是奥数改头换面

很多地方叫停了“奥数”，但很快又出现了“希望杯”等这样那样的“杯”，题型类似，老师老面孔，换汤不换药。

[四是升学率还在争第一

教育部1983年就要求纠正片面追求升学率。但事实上，最近几年中高考结束，各中学网站上比拼的都是“谁升学率第一”、“谁育出了考试状元”。