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争议：“双非”跨境学童挤占港资源？

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查字典深圳奥数网 人民日报昨日在“求证”栏目发表文章，质疑双非学童挤占香港教育资源的说法，指出双非学童只占跨境学童的一成，占香港所有小一学生的不到千分之五。香港教育界立法会议员叶建源证实，这个说法与他们的调查相似，但未来双非儿童仍是香港教育资源分配的一大问题，对港府多年来仍未能掌握相关数据及做好安排表示失望。

都是香港人不存在“挤占”

双非学童(父母双方均非港人)会对香港教育资源造成冲击，这是港府叫停内地孕妇赴港产子的理由之一。这个问题一到每年的香港小一派位中尤为受到关注，去年曾有香港媒体以“单双非学童攻陷北区”为题，描述上水区小一派位时，只有652个学额确有1600人争夺，七成是跨境学童，霸占了不少上水区受欢迎小学的学额，令不少居住在上水的学童被“赶”至大埔区，引述香港家长表示“要求梁振英阻截双非学童来港”。

人民日报昨日在“求证”栏目发表文章，认为这些说法并不准确。文章对香港上水凤溪第一小学、惠州公立学校等学校进行调查，显示在这些跨境学童集中的学校，双非儿童仅占10%，更估算，2012年9月入学的香港小一学生中，双非儿童仅240人左右，占适龄双非入学儿童的1.5%，占香港所有小一学生54683人的4.4‰。

按照这样的数据，人民日报认为，指责双非学童挤占香港教育资源的说法值得商榷，凤溪第一小学廖子良则表示，人们首先需要明白的是，所有跨境学童都是香港人，既是香港人，就不存在“挤占”教育资源的问题。

香港教育界立法会议员叶建源对南都记者证实，他自己也对香港新界北一带较多跨境学童的学校进行了调查，根据反馈，情况与人民日报的调查相似，“或许具体的数据并不准确，但总的来说，双非学童所占比例比较小，这个方向是正确的。”

议员批港府无统计无规划

但双非学童只占小部分，是否就能推论到问题不大?叶建源认为，现在并不能下这个结论，“现在在上学双非学童大约在6年前出世，而那时候双非儿童相对还是比较少，之后逐步增加，而且增加的幅度越来越大。”

他举例，在香港北区的一家小学里面，小二班(即去年返港读书)里面有3个双非学童，小一班有6个，而下一年已经收生的人数里面，已经有18个是双非学童了，“可以看到数据是成倍增长。”

他认为，在未来数年里面，双非学童将会大幅增长，这对香港教育资源来说是个问题，“目前跨境学童有三类，单非(父母有一方是港人)、双非及在深港人的子女，目前单非的比例最高，但单非的人数在过去十年一直很稳定，而在深港人的子女比例很小，主要的不稳定因素是数目一直在扩张的双非学童，带来的潜在影响更大。”

“现在没问题，并不代表未来没问题，可以预见的是，双非学童在未来几年对香港新界北的学额需求都会带来比较大的压力。”叶建源批评，港府在双非学童的问题上，一直处理得不好，“跨境学童的问题已经困扰了港府好几年，但知道现在，他们都没有对相关问题作出一个统计，更加没有全盘规划。”

应对

港府：8月公布一揽子方案

对这些批评，香港教育局局长吴克俭昨日在访问了罗湖港人子弟学校，与深圳教育局局长郭雨蓉会面，会后他表示，这几年港府已经与内地包括深圳，在跨境学童在港升学这个问题上多了联络，他希望能够做整体改善。

他透露，就2014年的小一派位，港府已经开展研究一揽子方案，包括是否有特别的学校或学位安排，甚至是开办港人子弟学校等，会在8月底之前公布。他仍未能提供跨境学童中双非学童的数据，仅表示掌握香港未来一年小一派位的整体人口，以及跨境学童的大致数据。

他认为，双非学童的问题，是过渡性问题，因为2013年开始港府已经全面叫停内地孕妇赴港产子，因此几年后双非学童的数据会下跌，“所以我们会和学界一起努力，携手去处理这过渡性问题。”