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纵向延伸成都住房保障“提质扩面”

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“城乡住房保障居民幸福安居”系列报道之四·决策篇（下）

细数10年，成都均衡持续对住房问题的投入，“大手笔”投资1500多亿元，建立了全域覆盖的住房保障体系，让不同层次的住房困难群体，都能够在政府越织越密的住房保障安居网中，找到自己的“家”。而为了让更多的住房困难家庭，在政府的帮助下能够圆了安居梦，成都近年来也是大手笔不断扩大保障范围，彰显出成都市委、市政府对于保障民生的不断努力。调整经济适用住房保障准入线，中心城区经济适用住房保障对象收入线由家庭年收入4万元调整为5万元，目前公租房的准入槛，家庭年收入10万元以下都能享受公租房优惠租金。此外，结合市场租金水平，我市不断提高廉租住房租金补贴发放标准……这一系“提质扩面”的举措，不仅让更多的市民得到实惠，更是显示出成都决策的以人为本。

“家庭年收入10万元，在很多地方已被视作商品房购买群体，成都住房保障体系得以将其覆盖，说明已经达到了一个较高的保障水平。”一位长期从事住房保障研究的专家评价道。

而这也恰好能够反映出，成都近年来对于住房保障不仅仅在于建立体系，还将不断的“提质扩面”放在工作的重点，让我们深刻感受成都市委、市政府在解决住房问题方面以民为先、加大投入、不限规模的决心和魄力；更能体会，成都住房保障部门10年来坚持不懈、创新思维、探索办法、制度确立的努力和艰辛。

经适房“准入门槛”降低

收入线从家庭年收入40000元调整为50000元

滋滋的打钻声，蹦蹦的敲击声，不断从皇经嘉苑小区里传出。这嘈杂的声响在业主张成云听来却“很舒服”。在35.89亩土地上，皇经嘉苑建有 200套廉租房和1376套经济适用房。“我今年48岁，等了几十年才盼来自己的房子。这是房子装修的声音，你说能不高兴吗？”张先生是一名电力工人，和妻子住了多年单间公寓，“单位没分房，我那点工资根本买不起商品房，如今遇到了好政策，才能买一套这样的房子。”单价仅每平方米2950元的经济适用房让他梦想成真。

像张成云这样买不起商品房，又不够廉租房条件的“夹心层”住房困难家庭，在成都市不断扩大的保障范围，越织越密的住房保障网中找到了自己的家。

2010年初，我市在全国率先进行了经济适用住房的“扩面”，将经济适用住房保障对象收入线准入水平，由家庭年收入40000元调整为家庭年收入50000元，在此轮调整之后，适当扩大中低收入家庭的保障范围，让以前不在保障范围之列的“夹心层”家庭，能够通过政府保障解决住房问题。

经济适用住房是我市公共住房保障制度体系下,覆盖“保障中端”的保障方式。在此之前，我市经济适用住房准入收入线是40000元，该标准是 2006年制定《成都市公共住房制度实施方案(试行)》时根据当年商品住房平均价格并结合人均可支配收入测定的。“随着我市经济社会的发展，商品住房价格有一定幅度上涨，在这样的背景之下，我们进行了此次准入收入线的调整。”相关负责人介绍说，此次将“准入门槛”调整到50000元，我们也是根据目前市场情况下，合理的住房消费比例来确定的。

据了解，通过此次“准入线”的调整，我市也是在全国率先将经济适用房的保障范围从低收入家庭扩面到中低收入家庭，准入门槛从40000元调整到50000元，无疑让这一部分无力购买商品房，又不够资格购买经适房的“夹心层”家庭解决了住房困难的“燃眉之急”，这也显示出市委、市政府对保障民生的信心与决心。

实物配租扩面

配租房源增加更多家庭梦圆“安居”

院内绿树成荫，院外菜市、药店一应俱全，昨日，笔者来到青羊区群康路40号院内，这里就是廉租户曾凤蓉刚刚搬进的新家，50平方米套二的住房，已经布置得焕然一新，窗明几净，一切井然有序。曾凤蓉是低保残疾家庭，儿子还在读书，一家人生活比较困难，虽然每月可以领到700元的低保金，还有廉租住房补贴839元，但是要过生活还要自己找房子住，对于这个家庭来说还是很不容易。随着政府大手笔保障廉租房源的落实，曾凤蓉一家在今年初首先尝到了这样的“甜头”。“以前自己在外租房住，一年要搬几次家，而今年初，我们通过审核住上了廉租房，现在每月只需缴纳几十元，简直太幸福了。”说到这里，曾凤蓉不禁热泪盈眶。

像曾凤蓉一样在今年因政策“扩面提标”而被纳入保障范围的人在成都为数不少。去年底，我市中心城区推出了190套廉租住房，经审核符合廉租住房保障的低保家庭也相继搬进了新家。日前，笔者相继走访了几户廉租家庭，今年首批搬进新家的他们，每月只需花几十元租金，就圆了一家人的安居梦。

而为了进一步加大住房保障力度，从今年起，我市加大了实物配租的房源，相关负责人坦言，以前在廉租保障的实物配租方面，主要针对的是残疾、低保家庭，而现在，政府加大保障力度，多渠道筹措房源，通过市场采购新建等方式，提供实物配租的廉租房房源。

据了解，今年以来，我市已经推出了784套廉租房源，目前也进行了摇号配租，而在此基础上，今年底前我市还将推出600余套廉租房源用于实物配租，满足廉租保障家庭的需要，让更多符合廉租保障的家庭，能根据他们的自身需求来选择保障方式。

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