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2013年的小学生减负十条规定别又成纸上谈兵了

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前日，教育部公布小学生减负十项军规征求意见稿[点击查看]，其中小学不留书面家庭作业、严格限制语数英考试数量等引发家长热议。有天天陪太子读书的家长举脚赞成，也有家长担心此举影响孩子学习。而更多的小学教师、校长表示，减负并非减掉正常负担，废除书面作业似有矫枉过正之嫌，难以执行。而教育专家则认为，若行政命令违反教育规律，恐只能成为一纸空文。有网友就此调侃道，如此减负就如同西西弗斯手上的巨石，每天被推上山，然后再滚下来，如此周而复始，很难真正实现。

现状：二年级作业多到哭

事实上，废除作业并非空穴来风。近年来，关于作业太多的投诉屡见不鲜，尤其暑假快要结束时，作业各种赶把孩子和爸妈都逼疯了。

小宁是广州天河区一所小学二年级的学生，他告诉记者，这个星期天天都在赶作业，连上厕所都没时间了!以前80后的暑假作业都是三两天突击完成的，现在小学生的作业真那么多吗?正在记者怀疑之际，他满脸苦瓜状展示了他疯狂的暑假作业：语文包括一本《高效训练》，5篇日记，1篇书评、练字、10本课外书。数学呢，除了7套奥数题，还有5厘米厚的速算练习。英语除了10部电影和10本英语书之外，还要摘抄金句可怜小宁日赶夜赶都没有赶出来，几乎都要哭了。

家长：有人高兴有人愁

如果学校真的能做到小学不留书面作业，一到三年级不考试。那对孩子和家长来说都是一种解放! 有家长笑着说。

家庭作业，一直以来都没有消失过，即便有部分小学布置的家庭作业量在慢慢减少，有个别学校甚至在每个星期当中设置了无作业日，让小学生享受减负的快感，但其实这只是少数人的幸福。海外留学归来的家长张女士，对于老师布置太多作业很有抵触心理，每天收到老师的作业单，她会和女儿先过滤一遍，挑一些自己认为有必要的作业来写。我常常收到老师的批评短信，说女儿的作业没完成好，但我不管那么多。于女士说，宁愿让女儿看多些有用的课外书，也不想女儿因为作业太多而对学习失去兴趣。我很赞成这个规定。

不过也有家长对此持反对意见。家长肖女士认为，孩子厌学的原因不是因为作业多，很多孩子厌学是因为对学习的内容不懂，吃不透，所以没兴趣。教师布置作业可以让他们多点接触课文内容，加深印象。肖女士说，孩子再懒，一般还是会去做作业的，但是如果没有作业，要逼着小孩去读书写字就更难了，因为他们永远会有借口说：老师也没有布置作业，我为什么要学?不少家长跟肖女士一样，担心没有作业孩子会更加理直气壮地不学习。

老师：规定没评价体系等于空谈

实际上我们已经尽量少留家庭作业，不搞题海战术了，但是课外拓展、做做作业还是需要的，否则怎么学呢? 汇景实验小学六年级班主任蔡老师说。

其实小学学生的成绩跟老师的考评没有多大关系，老师之间没有竞争，也想少改点作业，但是老师也担心学生考不好，怕不会做，所以拿作业来检验。

至于体验式作业，蔡老师认为适量就可，不宜太多。因为太多的话学生会很躁动的。本来小学阶段是要培养好听说读写的能力，要是天天不读书、不写字、搞活动也不实在。这会让学生做事情不够用心，很难静下心来学习。她甚至认为，文件虽然提出了具体操作方法，但是没有给出评价的体系，等于一纸空谈。

校长：学校同意，家长也不见得同意

过重的负担是要减，但是必须的负担都取消，一刀切的话就不合理了! 针对教育部的军规，广州市惠福西路小学校长朱思红说。要求整个小学都不留作业。这一点我不是太赞同。她说，学习不可能一点压力和负担都没有，任何事情都需要有负担才可以有动力的。如果正常的负担都取消，还如何保证教育质量呢?

此外她认为，要减负必须是整个教育体制配套才行。现在小升初，你别说差1分，差0.5分排名都可能差好几十个，都有可能上不了好学校，各级的指挥棒都是这样，学校又怎么敢减负呢?她说，即便是学校同意减负，家长也不愿意。在现在的教育体制之下，如果作业少了，家长也会到处找练习册子给孩子做，参加补习班。外面的机构这么火爆，就是因为觉得课堂所学无法应付升学，如果全部家庭作业都没有，估计更多家长都会转到外面补习机构给孩子加码的。

专家：发布行政命令不如实施各种配套

这类减负的文件已经屡见不鲜，多如牛毛。到底这次是不是既行雷，又下雨，我带着一种观望的态度。广东省人民政府督学李伟成表示，文件里面的一些要求非常机械。比如说，小学不留书面家庭作业。古语有云温故知新。不留家庭作业，如何温习?如何巩固?为了行政命令违反了学习规律，只有自取其害，不会有实际的好处。

他表示，对小学生来说，应该动静结合，独学以及合作学习相结合。过去是比较忽视体验式的学习，所以现在很多人都提倡活动学习。但是，提得多了又矫枉过正，忽视了静心学习以及独自探究。事实上，只有两者结合，才能真正能够内化知识，否则知识都是浮在水面的。

此外，十项军规要达到效果，需要的不仅是行政命令，而是各种配套。比如将来的升学、招生、招工等社会评价的体系能否跟得上，否则社会评价体系到现在都没有改，仍然是以分取士，这种禁令很容易成为一纸空文。

街头访问

应不应该留书面作业?

古阿姨

应该留。留不留家庭作业，还是得看在学校的自习时间够不够，学习的质量高不高。如果学校不留家庭作业，回去家长也会给学生留作业的。

唐先生

不留不符合中国的国情。学生家庭作业应该适可，太多不行，完全没有也不行。小学生学习不是为了考试成绩，应该多点时间给学生去学习。

陈先生

不留。现在都是应试教育，大家都怕孩子输在起跑线上，拼命让孩子学习这个学习那个。如果大家都不留那是最好的，孩子就能根据自己的兴趣去学习自己喜欢的东西。