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高等院校招考制度进入改革多元录取更公平

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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出：推进考试招生制度改革。以考试招生制度改革为突破口，克服“一考定终身”的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。完善专业考试机构功能，提高服务能力和水平。多元录取考试招生制度更科学

昆明市外国语学校校长郭昌奉分析了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)中提及的“多元录取考试招生制度”，并与过去的“一考定终身”制度进行比较，提出了自己的意见。

对于过去的“一考定终身”，郭校长表示不赞同。他认为，首先，“一考定终身”仅仅通过一次考试就决定学生的升学，这样的方式太过一刀切。《纲要》中提出探索有的科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试。并且在考察学生高考成绩的同时，还将学业水平考试和综合素质纳入招考评价体系。他认为，对学生进行充分的考察，以此作为升学的依据，这样相对更为公平。

其次，《纲要》提出建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。高校在自主招生时，面向全面发展又学有所长的学生，为他们提供更多的升学机会。郭校长举例，像姚明、刘翔这样的运动人才，他们的学业成绩不见得很好，如果是按过去的“一考定终身”，这类人才很难进入到高等院校。而新的“多元录取考试招生制度”一方面，让高校能够发现有针对性的人才，另一方面，也为学生提供了多种升学机会，帮助更多专业性的“偏才”、“怪才”进入到大学。

学生综合素质是发展根本

官渡二中教务处主任江忠东表示，国家教育部第26号文件明确指出，学生的综合素质涉及德、智、体、美、劳等各项指标。具体包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面。所以，不管对学生进行哪个方面的素质评价，其目的都不在于甄别优劣，而是为了促进学生全面、和谐、个性地发展。因此，学生不仅是我们评价对象的主体，也是我们评价成员的主体，学校将学生素质评价的话语权充分地还给学生，这也为将来多元化的考试提供基础。

例如，对“学习能力”方面的评价，就包括了课堂表现、作业情况、平时成绩、模块考试4项具体指标，首先要求科任教师对每个学生逐项作出评价，再由各班的学分认定小组成员对本班的同学逐项进行评价，然后由学生本人针对自身的真实情况进行自我评价，最后综合三个环节的评价情况为学生定级。学生如果觉得某个环节的评价不够客观，可以向学校学分认定小组提出申述，学校学分认定小组应在一周内给予答复。这里，学生的综合素质评价并不是老师说了算，学生拥有充分的话语权。

事实上，在实施任何一个方面素质的评价时，都要坚持学校、家长、社会、学生自己、同伴“五位一体”的模式进行，并且充分保障学生的话语权，这样有综合素质的学生才能适应将来多元化的录取方式。

英美高校录取方式点击

美国大学分类明确

讲解人：昆外校ACT中心主任宋克

美国大学承认的与招生有关的标准化考试共有五种，即：SAT考试、PSAT摸底考试／美国奖学金资格考试、ACT考试、AP考试、IB国际文凭考试，这些考试在一年中举行多次，这使得考生有很多次机会。同时，美国的高等院校分类比较明确，以供不同资质的人选择。

两年制社区学院：任何人只要想学习，不论年龄大小，不论是否有高中毕业文凭，只要出示高中学习期间的成绩单并缴纳学费，不需要参加任何标准考试就可进入这类两年制学院学习。对于在两年制社区学院学习过或已毕业的学生，如果准备在四年制大学继续学习，只要他们的大学平均学习成绩(GPA)保持在2.0以上，就有资格申请任何一所四年制大学。

四年制区域性大学：主要面向各州居民的院校。区域性大学是普及高等教育的延续，其最大区别是后者需要申请者具有学术能力评估考试(简称SAT)或美国大学入学考试(简称ACT)成绩，并具有高中毕业的文凭，或相当于高中毕业的证书。

研究型大学：美国现有研究型大学260多所。考生必须具备SAT／ACT等标准考试成绩，绝大多数大学要求考生必须具备高中毕业文凭，并对考生在高中期间所学课程有明确规定。尽管考生在高中期间可修习数量不等的选修课，但这些大学主要看重五种课程，即英语、数学、科学、社会科学和外语。另外，考核指标还包括：考生高中期间所选课程的学术含量；考生在年级中的排名；考生的平均成绩；老师的推荐信等。

以常青藤联盟为代表的著名私立大学：全美共有30多所以常青藤联盟为代表的著名私立大学，约占全美大学总数的1%。这些大学致力于将学生培养成为世界各个领域的领军人物。著名私立大学对高中课程的要求更高。除学习成绩以外，著名私立大学还要求学生在高中期间参加各种文体社团活动；要求学生具有参加义务劳动的经历，以此验证他们对社会的奉献精神及体恤社会下层民众的情感；要求学生必须具备杰出的与人打交道的口才和写作能力等等。同时，考生需要接受学校工作人员或校友的面试，校方希望用这些过来人的眼光衡量学生的潜质。

英国大学入学考试非统考

讲解人：昆一中国际部A-Level

考试中心负责人鲍健英

英国的大学入学考试和我们的高考相比，又是一种什么样的情况呢？

英国的中学生在接受五年的中学教育后，首先要参加“普通中等教育证书考试”。之后，希望继续深造，也就是上大学的学生可以接着进行两年的学习，这两年有点像国内大学的预科。期间，学生选择希望报考的高等院校系所及专业所要求的相应课程进行学习，较好的中学往往会开设20到30门以上的课程供选，2年后学生采用单科结业的方式参加“中学高级水平考试”(A-Level)，相当于国内的高考。

A-Level没有必修课，全都是选修。你喜欢学什么就学什么，只要根据你今后希望的发展方向选够数量的科目就可以了。A-Level的课程按照学科来划分，包括英语、文学、数学、物理、生物、化学、历史、地理、经济学、艺术与设计、现代外语、摄影、戏剧、媒体研究、商学和计算机等学科。学生在学校第一年学习4至5门A-Level课程，到了第二年从中选择3门科目作为A-Level课程继续学习。学生最后凭这三门A-Level的考试成绩(注：英国没有统一的大学入学考试，学生平日的A-Level考试成绩便是大学录取成绩)报读英国的任意一所大学(包括剑桥，牛津等知名院校)。

A-Level不像国内一锤定音，学生在这两年中需要坚持不懈地学习。每一门课在两年中有6次考试，每次考试卷面最高分是100分，6次考试所得的总分就是这门课考大学的成绩。总分按照ABCDE划分等级，480－600分是A等，而0－239分是U等——当然不是优秀的优，而是字母U，也就是不及格。如果学生对自己的成绩不满意的话，可以选择补考。之后，学生根据自己3门课的考试等级填报大学申请，一般为6个志愿。

不过考试成绩不是大学录取学生的唯一标准。学校老师或校长对该学生的评价，也就是推荐信，对学生申请成败有着至关重要的作用。此外，英国的大学对学生的个人陈述也很重视，除了看你为什么想学这个专业外，还会看你在中学时有哪些业余爱好，参加了哪些校内外的活动。而像牛津和剑桥等这些著名的大学还会对申请者进行面试，考察学生的综合知识、逻辑分析能力、思维敏捷程度、情商等各方面的素质。

网友观点：

在纲要发布的同时，本刊QQ群里，家长们也展开了激烈的讨论，但大家都有相同的愿望——改革势在必行。

大玲

中国的应试教育导致很多问题：高分低能……当然改革会面临不少问题，但改革势在必行

我们的希望是：高考要改革，我们没意见。我们盼望赶紧出台详尽办法措施，便于家长、老师、学生、清楚明白。一考定终生弊端太多，唯分数、唯升学率、唯死读书、是无法创新的，几十年的教育已经说明了。

乌蒙魔法师

完善高等学校考试招生制度，统一入学考试为基本方式；结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取；对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。

未来十年将是这样录取方式，倒是大学自主招生放开，也是头疼，可能要到好几个学校去考试。

清风

感觉以后上一般大学较容易，好比中国台湾，志愿想上都可以进，但好大学还是不容易进；而且，等级也就分出来啦，估计以后的孩子，会一年考几次大学，同时考几所大学。一些国家，像日本，上下半年各招一次，不同的大学定不同的考试时间。

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