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2014年北京西城区小升初纪委全程监督

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2014年北京西城区小升初纪委全程监督

继北京市出台小升初就近入学、小升初划片入学后，具体落实政策在区县层面展开。28日，西城区公布小升初、初中入学办法，其中纪委全程监督令人瞩目。

小升初就近入学不必“人户合一”

西城区教委出台《关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》，规定在西城区申请入小升初的对象为2008年8月31日以前出生的适龄儿童，户籍在西城区;或户籍为京籍非西城，实际住所地在西城区;户籍为非京籍，随法定监护人在西城区居住的符合条件的适龄儿童，都可申请在西城上学。

其中，户籍为京籍非西城，实际住所地在西城区的适龄儿童，需提供具有法律效力的实际住所地证明文件，不包括商用、商住两用住房。户籍为非京籍，随法定监护人在西城区居住的适龄儿童，法定监护人需持有实际住所居住证明(房产均不包括商用、商住两用住房)、在京务工就业证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明。

满足入学条件后，西城区教委将采取学区登记入学、寄宿申请入学、政策保障协调入学、非京籍分配入学四种方式入学。要求各学校完成录取工作后，在学校内显著位置公示录取名单。

学区登记入学是西城区教委实施学区制管理后采取的入学方式。法定监护人登录市教委招生网站完成北京市统一的学龄人口信息采集后，根据各小升初新生登记通告规定的招生服务范围，确定符合入学条件的学校，并按照规定的时间、地点，提交信息审核材料，办理登记入学手续。

寄宿申请入学与往年有所调整，法定监护人登录市教委招生网站完成北京市统一的学龄人口信息采集后，按照学校规定的时间、地点，提交寄宿申请书和法定监护人所在单位盖章的因公确需寄宿证明，审核无误，参加由西城区教育考试中心和招生学校组织的评估认定通过后，方可办理入学手续。

政策保障协调入学要求法定监护人登录市教委招生网站完成北京市统一的学龄人口信息采集后，凡属西城区及以上人民政府人才引进计划的海外归国人员、各类引进人才子女及各种符合政策保障对象子女，按市教委相关规定在学区内协调解决。

非京籍分配入学要求法定监护人按照西城区教育考试中心规定的时间、地点，提交本人实际住所居住证明、在京务工就业证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料;由西城区教育考试中心和实际住所地街道办事处进行联审;符合条件的，由街道办事处开具《入学批准书》并由法定监护人登录市教委招生网站完成北京市统一的学龄人口信息采集，在京籍适龄儿童招录完毕后根据实际住所地和各学区学位情况，按照就近的原则分配入学。

小升初确保学生学区内派位

《意见》规定符合初中入学条件的学生包括西城区学籍的小升初应届毕业生;西城区户籍的非西城区学籍小升初应届毕业生;户籍为京籍非西城、实际住所地在西城区，法定监护人实际住所房屋具有法定有效证明(房产均不包括商用、商住两用住房)的非西城区学籍小升初应届毕业生。

入学方式包括九年一贯制直升、推荐派位入学、特长生入学、政策保障协调入学、学区派位入学、民办学校入学共6种方式。具有西城区户籍，或北京市户籍、实际住所地在西城区的非西城区学籍小升初应届毕业生，在市教委规定的时间内到西城区教育考试中心办理回区手续后，按西城区小升初应届毕业生升学办法入学。已办理出区手续的学生回户籍或实际住所地所在区县升学。

学区派位以小升初学区为单位，学生在网上填报志愿，采用计算机随机派位的方式按学生志愿顺序录取。办理了进区手续的小升初应届毕业生，在其户籍或实际住所地所在学区参加计算机随机派位。西城区将通过学区派位的方式确保西城学籍应届毕业生升入本区初中。

其他入学方式包括：九年一贯制直升，北京市育才学校小升初应届毕业生直升本校初中;推荐派位入学，采用计算机随机派位的方式录取，推荐派位结果经审批后在录取学校公示;特长生入学，招生计划和录取结果将在招生学校公示;政策保障协调入学，与小升初入学方式及程序相同，北京师范大学、北京铁路系统子女入学按有关协议执行;民办学校在西城区教委审批的招生范围内确定招生区域，并将招生区域范围及招生人数向社会公示。

纪委将派出专项巡视组全程监督

西城区使用统一的学龄人口信息采集系统和初中入学服务系统，将每一个适龄儿童少年入学途径和方式全程记录，市区有关部门将依据权限进行查询和监控。

西城区教委今年的招生工作将突出“严”，包括严格规范招生行为、严格招生计划管理、严格执行招生进度、严格控制二次流动、严格遵守招生纪律。

西城区教委坚决贯彻落实教育部、国家发展改革委、财政部等部委联合出台的《关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，坚决查处“以钱择校、以分择生、以权入学”等违规行为。要求招生学校严格按照教委规定的入学方式接收学生，坚决禁止学校私自招生，坚决禁止在义务教育阶段入学工作中组织任何形式的考试、测试，坚决禁止将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学依据。禁止学校接收已被其他学校录取的新生，对违规招收的学生，不能建立学籍，并追究有关人员的责任。

整个招生过程，西城区纪委将派出专项巡视组全程监督。西城区教育督导室将加强对义务教育阶段招生工作的督导，并将结果纳入对学校的督导评价。

“小升初”西城较松海淀最严

“占坑班”、“点招生”、“共建生”、“条子生”……这些曾经隐秘的“小升初”入学方式今年将完全消失。但由于各区县的具体政策各不相同，入学方式也不统一。今年“小升初”，就近免试入学成为关键词。根据这一基本原则，作为“老牌”教育强区的东城、西城、海淀对学生的准入门槛均有不同设定。

从目前发布的政策看，西城区的入学门槛最低，并不要求“人户合一”便可以申请入学。但需要注意的是，西城的集体户口无划片，全区自主择校，当择不上时由西城教委在解决完非集体户孩子入学后，教委将根据各学校余留名额就近安排。同时，北京户籍的无法通过租房来完成就近入学。

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