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浙江中小学取消择校费杭州如何应对

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曾几何时，这挂在中小学家长们口头上的一句话，与“能否上个好学校”划上了等号。似乎，只有择校，才能对得起可怜的天下父母心。

新年伊始，一则“浙江义务教育中小学开始推行‘阳光招生’”的消息搅得众家长的心情晴雨相伴。

公办中小学择校率要降到5%以下。

取消择校费，公办学校在核定班额内，如有多余学额，一律通过摇号确定招生名单！

公布被录取学生的户籍关系、家长姓名、家庭地址等内容，加强监督。

……

这条消息中的每一点信息，都足以掀起一场飓风似地大讨论。

杭网议事厅2月民生恳谈，关注“浙江取消择校费”，为您拨开迷雾，理清重磅政策后的信息谜团。

也许，在这之后，您纠结的内心，能因为一句点醒，而舒展开来。

受邀嘉宾：

杭州市教育局初教处处长蒋锋

华东师范大学教育科学院博士后李涛

家长代表沈晓霞

具体细则会在今年中小学招生季时公布

浙江省教育厅要求，要将择校率降到5%以下。面对这个数字，家长们提出质疑：择校空间的微缩，会否提高了择校门槛，反而造成新的不公平？

蒋锋对此进行了解释——“5%这个数据并不是出现在政策当中，而是刘厅长（浙江省教育厅厅长刘希平）在讲话中提到的。”

“刘厅长可能考虑到目前有些学校择校的比例还是有点高，一下子做不到完全杜绝，才提出的一个降到5%以下的目标，而不是说允许学校收取这样一个比例的择校生。”

蒋峰认为，本次省教育厅出台政策，最终的目的是消灭择校现象，而目前各地市进行调研后将要出台的操作政策，也都是围绕着“取消择校费”而制定的。

据蒋锋透露，2月底前，各地市要将控制择校的方案上报省里，而具体的细则，争取在今年中小学招生时对外公布。

“从往年的招生情况来看，杭州的情况比较复杂，能不能制定一个可操作细则，对‘取消择校’的顺利推进非常关键。”蒋锋说。

怎样保护学生家庭信息的安全？

政策出台，择校就真的能取消吗？这是很多人的疑问，社会监督必不可少。省教育厅政策中提出：公布学生户籍关系、家长姓名、家庭地址等内容的监管方法。但随即就有很多人认为，这会不会涉及泄露隐私？

李涛认为，招生工作既然要做到公平、透明、公开，公布学生以及家庭信息是必然的，不然操作层面会陷入暗箱和黑幕当中，但是可以采取一些技术性的手段，可以使信息在公布时，家长的隐私不至于大面积地泄露。

“比如在学校的组织下，选择一定的时间段，针对所有要求进这所学校的家庭进行公布，既体现公平、透明、公开，又适度保护家长的隐私，这样有限的公开还是可以操作的。”李涛说。

蒋锋表示，杭州市所有的学生信息都在学籍信息库中，除了公安等部门特殊需要之外，不向任何部门和个人提供学生的各种信息。针对文件提出的要求公布各种信息，操作政策中将会做更多技术上的考虑，既能公开监督又不泄露学生隐私。

杭州学校不大可能出现多余学额

想摇号估计要更改招生政策

蒋锋说，按照杭州目前的招生模式，公办学校采取按住、户关系排序的原则录取，即先满足住、户一致的“一表学生”，这之后如果还有空额，接着就是“二表”、“三表”和外来务工人员子女。

“杭州很多热点学校‘一表生’基本上都招满了，不太可能出现有空余名额要摇号。”

蒋锋认为，摇号的可能性只有两个，一是有空的名额，二是很多学生想进来。“可这两种情况同时出现的可能性不是很大，除非打破原有的招生方式，重新划定录取标准。”

蒋锋举例说，假如一个学校有“一表生”120名，而招生计划是150名，那么剩余30个人就可以拿出来参加摇号。可如果摇号，又会剥夺原来的“二表生”、“三表生”被录取的机会，造成新的不公平，引发一系列更多问题。

蒋锋个人并不建议对现有的招生政策做大的变动，但需要将现有的操作办法进行完善，来保证整个招生过程公开、透明。

对急于为孩子买学区房的家长，他建议大家要提前了解学校的招生政策。“不同学校对‘住户一致’要求的年限不同，或者学区外是否有另外的房产，都有可能决定录取的排序。”

均衡教育资源让老师也“择校”

产生择校现象的根本原因，是教育资源分布不均。网友“侠之大者”认为，解决的最好办法就是老师也“择校”，以城区为单位，每个学校的老师三年一周期进行交换，也采用摇号的办法，摇到哪个学校就去哪个学校任教，让优质的师资进行流动，从而杜绝择校。

针对网友的建议，三位嘉宾给出各自的看法。

蒋锋介绍，杭州一直在积极推进名校集团化，在一定范围内促进教师的均衡。“但不是将好的学校拉下来，而是让弱校提上去，要让所有孩子享受优质的均衡。”

李涛认为，教师的流动需要有一个科学的定量。两三年并不是一个教育周期，并不能保证带出一个队伍，形成一种氛围，需要更长的时间。而如何能够保证教师在离开名校进入弱校时，原有的进修、培训机会不流失，也是教师向弱校流动的保证。

沈晓霞则倾向于“换老师不如换校长”。“每个学校都有自己的办学特色，校长才拥有强校一脉相承的优质资源。”

当我们在择校道路上挤得头破血流的时候

还有一些人，他们在这样做……

家长焦虑孩子的前途，孩子焦虑自己的成绩，整个城市焦虑未来怎么走……我们是不是应该放慢自己的脚步？

在访谈最后，李涛讲了三位家长与孩子的故事，让我们长期捆绑了应试教育枷锁的心，吸进了一些新鲜的空气。

“我的一个朋友，他的孩子由于一些小问题，成绩一直不好，在学校里每每考试倒数前5名。朋友没有责罚他，而是每天鼓励：‘不用担心，你是最优秀的。’如今，这个孩子不再接受学校教育，而由朋友自己培养。每到假期，父子俩外出游历、爬山远足，这个孩子的勇气，他的成熟度，他对社会的认识，对动物的热爱，都让我非常感动。”

“我的一个同事，他的孩子本来可以享受优质的教育资源，但他主动把家搬到郊区，在一个小镇里的小学接受教育。他说，这里空气很好，活动场所很大，孩子每天都在操场上奔跑，很快乐。”

“军人出身的中青年作家麦家，把孩子放在老家富阳的一个乡下小学。他说，一个孩子，如果没有在乡村生活过的经历，如果没有与自然、动物接触的经历，他的童年是不完整的。”

“当我们都在择校的狭窄道路上挤得头破血流的时候，还有一些人，他们在这样做。他们的选择未必不正确，十多年后，再回过头来看时，会有不同的评价。”李涛如是说。

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