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评论文章：小升初就近入学别只喊得响亮

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教育部公布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。教育部有关负责人在解读时表示，学生小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。

免试就近入学，公众并不陌生。早在1986年，《义务教育法》第九条就规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初中等学校，使儿童、少年就近入学。”也就是说，在义务教育阶段，免试就近入学不仅是一条基本的教育原则，更是一项法律规定。

公众同样不陌生的，还有择校以及择校费。不夸张地说，很多家长可能就是择校现象的亲身经历者。在义务教育阶段，无论是上小学，还是升初中，尽管教育主管部门三令五申，不得收取择校费，但择校现象仍以半公开的形式大行其道，让人徒叹奈何。对此，教育部门通常是睁一只眼闭一只眼，学校不亦乐乎地搞创收，家长只能是愿打愿挨。

从现实情况看，“免试就近入学”基本上是一条从未被尊重过的法律规定。值得一提的是，在20多年前其实还是一个新鲜事物，而在今天，择校则早已走入“寻常百姓家”，成为一项集体参与的“全民运动”。可以说，择校问题愈演愈烈，严重挤压了免试就近入学的空间。对于法律而言，这无异于一种莫大的讽刺。

此次教育部再次印发相关《实施意见》，并且强调“进一步做好”，可看出其不满乃至自责之意。问题在于，以前没做好，现在就能做好吗？所谓的“进一步”，进的又到底是哪一步？结果让人很难乐观。

有一句话叫“尾大不掉”。正如人体长了一个恶性肿瘤，并不是切割之后就可以万事大吉，一种不良的现象或事物一旦形成一定的规模，渗透到社会生活的各个方面，需要解决的就不仅仅是这个问题本身了。

免试就近入学当然是一件公众乐见其成的好事，也是实现教育公平的途径，但好事要想办好，首先得创造适宜其成长的制度土壤。均衡教育资源，破除义务教育阶段的排名意识，确切地说就是在教育资源分配上“削峰填谷”，尽快缩小校际差距，公众才不会耗费巨大的成本去择校。否则，免试就近入学只是一句最可笑的空话。

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