郑州设立“学区制”：不影响小升初就近划片招生
市内初中设6个试验学区
多年来，择校热高温不退。
每到招生时，一些家长四处托关系，将孩子送进热点学校，导致热点学校生源爆满，薄弱学校少人问津。
学校间差距越来越大。解决择校问题，教育局在体制上进行了创新——尝试学区制。
这次学区改革，以3中、7中、8中、57中、外国语中学、58中等为主体设立6个试验学区，通过“学区模式”打破学校间的“围墙”，一方面提高优质教学资源的利用率，另一方面扩大优质教育资源，推动教育优质资源均衡发展。
学区内学校将“捆绑式”考核
据介绍，试行学区制期间，学校隶属关系不变，法人不变，学区内强弱学校间、新老学校间联合办学，老师流动起来，学区间互派老师，统一教学，资源共享，并且学区实行“捆绑式”考核。
往年的考核只针对一所学校，试行“学区制”后，考核对象由一所学校转变为整个学区，比如8中学区仅8中一所学校办得好是不够的，还要看学区内的配合以及8中的带动作用等等。
郑州市教育局局长翟幸福说，学区内学校的捆绑方式不一定完全相同，会在同层次学校间开展“老校+新校”、“强校+弱校”等模式探索及“教育联盟”、“强校托管”、“强校兼并”的试点运作。
“参照学区制这一模式，市内各区至少各设立一个小学学区试点。”翟幸福说，学区制试验是通过优质学校带动新办学校、相对薄弱学校共同发展的一个新模式。
不影响小升初就近划片招生
目前，学区改革的具体方案还未出台。
翟幸福说，学区制试验将遵循学区内统筹为主、坚持循序渐进的原则，让主体学校发挥引领辐射作用，对学区成员学校进行管理和业务指导，成员学校也要主动接受主体学校的辐射。
为保证效果，教育部门将提供组织和制度保障。比如，各校校长组成学区协作组，制定学区资源配置计划、资源运行评议，组织落实各项工作。
参与试点的6所学校，都是局属学校，有优质教育资源，在学区试验中都是主体学校。
“名校与薄弱学校联合，老师校间流动，会不会对小升初的划片招生有影响？”有家长疑问。
对此，翟幸福说，学区制试点的影响主要体现在师资配备和教学管理以及教育理念上，对招生不会有影响，小升初仍会坚持就近划片入学的原则。
示范高中60%招生名额分配到各初中
分配生政策，是从招生制度入手促均衡的一个举措。
这一政策从2008年起已实施，当年分配生比例不低于30%，去年为45%，今年已提高到60%，比例逐年提高。
“今年，还将加大指标向相对薄弱初中倾斜分配的力度，这些名额将分配到市区所有初中。”翟幸福说。
也就是说，今年中考时，省级示范性高中将拿出60%的招生计划分配到各初中。去年，中招时分配生享有降50分录取的“优惠”。
分配生比例逐步提高，意味着薄弱学校的好学生，将有越来越多的机会上好高中。
在热点初中，学生可能要考620分才能上一中，而薄弱初中的毕业生可在正常录取分数线下降低50分录取。
“通过招生政策的调整，引导家长不要只盯着名校。”教育局一负责人说，通过这种方式缩小校间差距，促进义务教育均衡。
翟幸福说，中招开始前，市教育局将尽早确定市区公办省级示范性普通高中学校下达到初中学校的分配生方案。
同时，他要求各县（区）普通高中招生计划均衡分配到初中的比例也不能低于60%。
乡镇中小学试行“一校制”改革
校间差距，在农村学校同样存在。
农村办学规模较小，一些学校不能开齐课，有的一个教师要承担多门课程，质量难保证。
目前，许多乡镇管理还是旧模式，城乡间、乡镇间、学校间师资难合理流动，制约了区域教育的均衡发展。
为让农村孩子同城市孩子一样享受优质教育，今年，郑州市各县（区）将在农村中小学开展“一校制”试点改革。
其核心内容是：确立各乡镇中心校的办学主体地位，其他定点校均作为其办学点或分校，由中心校对乡镇内学校人、财、物、事实行一体化管理，统一配置师资和教育教学设施设备，统一规范教育教学活动，统一督查考核教学过程和工作绩效，统一实施财务核算和管理，主管教育部门同步实行“一校制”考核。
也就是说，“一校制”试点乡（镇）将所有中小学合编成一所初中和一所小学，老师都隶属于主体学校，并由其统一调配，统一管理，教学设备和资源共享，通过资源整合，提高教育质量，缩小校间差距。
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