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人民时评：规范小升初，发了多少文又有多少得到执行？

标签：小升初政策

据《中国教育报》报道：北京市教委和市政府教育督导室日前联合发文，要求查办违反规定，进行“小升初”办班培训选拔。“小升初”办班选拔将被问责，严查“校中校”、“校中班”等办学行为。北京市要求各区县教委要开展“治理利用培训机构选拔学生”自查自纠，结果5月1日前上报市教委。同时，市教委和市政府教育督导室将组织联合督导检查组，进行督促检查，对违反规定的予以问责。

根据我国《义务教育法》“免试、就近入学”的升学规定，学校通过考试招收初中生是违法行为，但近些年不少中学为了选择优秀生源，加之家长也有择校的需求，于是各种“校中校”、“校中班”就成了小升初选拔考试的掩护场所。

离小学毕业还有半年左右的时间，有的学生就没有心思上课了。因为一到周末，家长为了孩子小升初能上一个好学校，不得不带着孩子辗转于不同中学的“校中校”、“校中班”进行培训和参加选拔考试。

2008年11月21日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过、2009年3月1日起施行的《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》第十条明文规定：“适龄儿童、少年免试入学。学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学的依据。区、县人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地就近入学。”该《办法》在“法律责任”一章中还规定，学校“违反本办法免试入学的规定招收学生的”， “由区、县教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

应该说，北京市教育主管部门早就发现了“小升初”办班培训选拔等违法现象，也意识到了问题的严重性。我们看到，最近几年，北京市为了规范小升初，不止发过一个文件，几乎都是规定任何学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据。不按免试就近入学招收学生的学校负责人将承担法律责任，等等。

尽管规范小升初的文件年年发，但因为没有得到认真执行，所以学校还是我行我素，照考不误。每年一些重点中学通过各种途径选拔小学毕业生，逐渐成为一种普遍现象。试问:有哪一个校长因此被问责？有哪一个学校被点名批评了?

是教育主管部门没有查到违规的学校吗？不是。只要教育主管部门的监管人员周末到一些重点中学门口蹲守半天，就不难发现这些“校中校”、“校中班”办学选拔的行为。

又是一年小升初。这些年不知北京市为了规范小升初，到底发了多少文？又有多少文件得到了认真执行？有关部门应该好好查查。政府文件如果得不到认真执行的话，那只是一纸空文，久而久之就没有人当回事了。

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