浅谈解决小升初择校热问题的方法篇
公办初中在教育资源上存在较大的差异,优质初中是一种稀缺资源。社会对优质教育资源趋之若鹜,由此产生了长期无法解决的“小升初择校热”问题。目前解决的方法一般有电脑派位法和“推优”法。现就这两种方法谈点浅显的看法。
所谓电脑派位法,就是由电脑帮助学生随机就近选择一所学校,实现“小升初”免试入学。实行彻底的电脑派位,可以在教育资源不均衡的情况下,给予每个小学毕业生均等获得优良教育资源的机会,有助于实现教育公平。可是电脑派位法在操作时被异化了,由于教育资源不均衡,掌握优质教育资源的学校希望凭借自己的优势,获得更好的生源和更多的利益。因此,在“小升初”的实际操作中,“电脑派位法”往往被加上了许多前置条件,如,要首先在重点学校中进行第一次派位,然后才能在普通公办学校中进行第二次派位,在一些地方,“电脑派位法”早已被架空了,名存实亡。因此一度风行的“电脑派位法”,逐渐隐退了。
目前,“小升初”开始流行《义务教育法》平等原则下的“推优”法。“推优”法是按综合素质考核对学生加以甄别、拣选,使优秀生进入优质资源初中。这种做法窃以为有两点不妥,其一、与《义务教育法》不太吻合,《义务教育法》明确规定,“凡有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利”,“适龄儿童、少年免试入学,地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”。这表明,《义务教育法》为“小升初”制定的规则就是“平等”,就是“免试就近”,不能有“选拔”的推优机制。其二、由于推优竞争过于激烈,推优过程中出现的权钱交易、暗箱操作在所难免,这也有违《义务教育法》规定的“平等”原则。
“小升初择校热”问题的症结所在是义务教育发展不均衡。要彻底杜绝这些现象,我们就要建立有效的机制,使经费投入、师资力量等向教育资源薄弱的学校倾斜,最终达到教育资源均衡,实现教育公平。笔者认为,在目前教育资源不能均衡的情况下,应该严格贯彻执行《义务教育法》,按照“平等”原则在存在“择校热”的公办初中实行彻底的“电脑派位”制度,不给不“平等”的升学方式以机会。
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