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推优涉嫌违法，小升初最公平是就近入学？

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09海淀的小升初政策已经出台，海淀区今年的小升初政策已基本确定，推优比例较去年适当提高，达13%;同时，今年推优条件将按分折算。

根据媒体的报道，这些推优条件大体包括荣誉称号、包括学科监测成绩在内的素质评价、科技艺术竞赛成绩，以及学生干部等共计48项。比如，科技、艺术、竞赛成绩共6分，其中国际级4-6分，全国3-5分，市级2-4分，区级1-3分。

也就是说，这些竞赛成绩是明码标价的，什么货什么价，清清楚楚。而这些分数决定着孩子能上什么样的学校。所谓推优，不就是将分数列在前面的孩子送进北大附中等几所名校吗?

相对于走关系、开后门来说，按分数录取要公平得多。但这并不能证明，所谓的推优政策就是合法的。今年3月1日起施行的《北京市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》(下称“《办法》”)第十条明确规定:适龄儿童、少年免试入学。学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学的依据。小升初还处于九年制义务教育阶段，按照北京市实施义务教育法的办法，孩子应当免试入学，那么海淀区又是凭什么出台“小升初推优”政策?又有什么依据将推优条件按分折算?这不是明目张胆的违法吗?

其实，既然是义务教育，小升初最公平、最公正的做法应属按学区就近入学，严格控制跨学区入学，取消任何形式的择校。但海淀区之所以还要出台推优政策，实在是名校的光环过于耀眼。

虽然《办法》明确规定不得区分重点学校与非重点学校，官方也有意回避，但事实上那些列入有权挑优名单的学校就是学生和家长心目中的重点学校，也是社会认可的重点学校。我们一直在提倡素质教育，但说一套做一套，应试教育非但没有衰退，反而愈演愈烈。为了获得素质分、特长分，多少孩子从幼儿时代起就被绑架上了应试教育的轨道。十几年前还是讲高考一考定终生，现在的竞争越来越提前了。有个高一新生在向学弟们讲述中考的重要性时有“讨错老婆还可以离婚，中考考砸却没有挽救机会”的经验之谈。其实，不光要进一所好的高中，还要进一所好的初中、好的小学，甚至好的幼儿园，处处都是孩子面临的严酷竞争。

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